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第十章　工程項目費用管理

第三節(jié)　工程項目費用估算

一、設(shè)計概算

設(shè)計概算是在初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計階段，由設(shè)計單位按照設(shè)計要求概略地計算擬建工程從立項開始到交付使用為止所發(fā)生的建設(shè)費用的文件，是設(shè)計文件的重要組成部分。在報請審批初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計時，作為完整的技術(shù)文件必須附有相應(yīng)的設(shè)計概算。

(一)設(shè)計概算的編制依據(jù)

(二)設(shè)計概算的編制方法

設(shè)計概算由單位工程概算、單項工程綜合概算和工程項目總概算三級組成，組成體系如圖

其中，建筑工程概算分為一般土建工程概算、給排水工程概算、采暖工程概算、通風工程概算、電器照明工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算。設(shè)備及安裝工程概算分為機械設(shè)備及安裝工程概算、電器設(shè)備及安裝工程概算。

1.單位工程概算的主要編制方法

(1)建筑工程概算的編制方法

1)擴大單價法。采用擴大單價法編制建筑工程概算比較準確，但計算較繁瑣。需具備一定的設(shè)計基礎(chǔ)知識，熟悉概算定額，才能弄清分部分項的擴大綜合內(nèi)容，才能正確計算擴大分部分項的工程量。同時在套用擴大單位估價表時，若所在地區(qū)的工資標準及材料預(yù)算價格與概算定額不相符時，則需要重新編制擴大單位估價或測定系數(shù)加以修正。

當初步設(shè)計達到一定深度、建筑結(jié)構(gòu)比較明確時，可采用這種方法編制建筑工程概算。

2)概算指標法。由于設(shè)計深度不夠等原因，對一般附屬、輔助和服務(wù)工程等項目，以及住宅和文化福利工程項目或投資比較小、比較簡單的工程項目，多采用概算指標編制概算。

第一種方法：當設(shè)計對象的結(jié)構(gòu)特征符合概算指標的結(jié)構(gòu)特征時，可直接用概算指標編制單位工程概算。

①根據(jù)概算指標計算出各直接費用;計算措施費;計算間接費、利潤、稅金及概算單價;計算單位工程概算價值和各技術(shù)經(jīng)濟指標;

②根據(jù)基價調(diào)整系數(shù)，計算概算指標調(diào)整后基價，編制概算。

第二種方法：當設(shè)計對象結(jié)構(gòu)特征與概算指標的結(jié)構(gòu)特征局部有差別時，采用修正概算指標編制單位工程概算。再根據(jù)已計算的建筑面積或建筑體積乘以修正后的概算指標及單位價值，算出工程概算價值。

(2)設(shè)備及安裝工程概算的編制方法

設(shè)備及安裝工程的概算由設(shè)備購置費和安裝工程費兩部分組成。

1)設(shè)備購置概算的編制方法。設(shè)備購置費由設(shè)備原價和設(shè)備運雜費組成。國產(chǎn)標準設(shè)備原價一般是根據(jù)設(shè)備型號、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量及所附帶的配件內(nèi)容，套用主管部門規(guī)定的或工廠自行制訂的現(xiàn)行產(chǎn)品出廠價格逐項計算。

國產(chǎn)非標準設(shè)備原價在初步設(shè)計階段大致采用下列兩種方法確定：

①根據(jù)非標準設(shè)備的類別、性質(zhì)、質(zhì)量、材質(zhì)等，按設(shè)備單位重量(噸)規(guī)定的估價指標計算。估價時將設(shè)備重量乘以相適應(yīng)的每噸設(shè)備的估價指標。

②根據(jù)非標準設(shè)備的類別、重量、材質(zhì)、精密程度及制造廠家，按每臺設(shè)備規(guī)定的估價指標計算。估價時將設(shè)備臺數(shù)乘以相應(yīng)的每臺設(shè)備的估價指標。

設(shè)備運雜費按各部、省、市、自治區(qū)規(guī)定的運雜費率乘以設(shè)備原價計算。

2)安裝工程概算的編制：

①預(yù)算單價法。當初步設(shè)計有詳細設(shè)備清單時，可直接按預(yù)算單價編制設(shè)備安裝工程概算。根據(jù)計算的設(shè)備安裝工程量，乘以安裝工程預(yù)算綜合單價，經(jīng)匯總求得。

用預(yù)算單價法編制概算，計算比較具體，精確性較高。

②擴大單價法。當初步設(shè)計的設(shè)備清單不完備，或僅有成套設(shè)備的重量時可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備或工藝線的綜合擴大安裝單價編制概算。

③概算指標法。當初步設(shè)計的設(shè)備清單不完備，或安裝預(yù)算單價及擴大綜合單價不全。無法采用預(yù)算單價法和擴大單價法時，可采用概算指標編制概算。概算指標形式較多，概括起來主要可按以下幾種指標進行計算。

·按占設(shè)備價值的百分比(安裝費率)的概算指標計算。

設(shè)備安裝費=設(shè)備原價×設(shè)備安裝費率

·按每噸設(shè)備安裝費的概算指標計算。

設(shè)備安裝費：設(shè)備總噸數(shù)×每噸設(shè)備安裝費(元/噸)

·按座、臺、套、組、根、或功率等為計量單位的概算指標計算。如工業(yè)爐，按每臺安裝費指標計算;冷水箱，按每組安裝費指標計算安裝費;等等。

·按設(shè)備安裝工程每平方米建筑面積的概算指標計算。設(shè)備安裝工程有時可按不同的專業(yè)內(nèi)容(如通風、動力、管道等)采用每平方米建筑面積的安裝費用概算指標計算安裝費。

2.單項工程綜合概算的編制

3.工程項目總概算的編制

4.設(shè)計概算編制的程序和步驟

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二、施工圖預(yù)算

(一)施工圖預(yù)算的概念

施工圖預(yù)算可以劃分為兩種計價模式，即傳統(tǒng)計價模式和工程量清單計價模式。

通常所說的施工圖預(yù)算價、招標標底價、投標報價和工程合同價等都可以用施工圖預(yù)算編制方法確定。

(二)施工圖預(yù)算的編制依據(jù)

1.國家、行業(yè)、地方政府發(fā)布的與工程計價有關(guān)的法律、法規(guī)或規(guī)定

2.經(jīng)批準和會審的施工圖設(shè)計文件及有關(guān)標準圖

3.施工組織設(shè)計

4.與施工圖預(yù)算計價模式有關(guān)的計價依據(jù)

若采用傳統(tǒng)計價模式，則需要預(yù)算定額、地區(qū)單位估價表、費用定額和相應(yīng)的工程量計算規(guī)則等計價依據(jù)。若采用工程量清單計價模式，則需要人、材、機的市場價格，有關(guān)分部分項工程的綜合指導(dǎo)價和《計價規(guī)范》中規(guī)定的相關(guān)工程量計算規(guī)則等計價依據(jù)。

5.經(jīng)批準的設(shè)計概算文件

6.招標文件

7.預(yù)算工作手冊

(三)施工圖預(yù)算的編制方法與步驟

施工圖預(yù)算包括單位工程施工圖預(yù)算、單項工程施工圖預(yù)算和建設(shè)項目施工圖總預(yù)算三級。

單位工程施工圖預(yù)算可采用單價法和實物量法進行編制，單價法又分為定額單價法和工程量清單單價法。

1.單價法

(1)定額單價法

圖10-8 定額單價法的編制步驟

(2)工程量清單單價法

工程量清單單價法是根據(jù)國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算的工程量，采用綜合單價的形式計算工程造價的方法。

1)全費用綜合單價

2)部分費用綜合單價。我國目前實行的工程量清單計價采用的綜合單價是部分費用綜合單價，分部分項工程單價是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風險費用。單價中未包含措施費、規(guī)費和稅金，是不完全費用單價。

2.實物量法

實物法的編制步驟可參見圖10-9所示。

圖10-9 實物量法的編制步驟

三、投標報價

投標報價是以業(yè)主招標文件中合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程性質(zhì)和范圍為依據(jù)，根據(jù)有關(guān)企業(yè)定額和價格資料，計算和確定承包該項工程的單價和總價，隨投標書報業(yè)主。

四、費用估算的工作成果

(一)項目和各項工作費用估算

費用估算在工程項目的不同階段有不同的表現(xiàn)形式，包括工程項目投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、標底、投標報價、合同價、施工預(yù)算等文件。前者是后者的依據(jù)，后者是前者的補充和完善。

(二)估算編制說明

編制說明包括估算編制依據(jù)、編制方法和其他需要說明的問題。