第五節(jié)　水路運輸安全技術

　　一、水運運輸安全基礎知識

　　(一)水運交通事故的定義

　　水運交通事故的概念源于“海事”的概念。關于海事的定義有廣義和狹義之分。廣義上的海事泛指航海、造船、海上事故、海上運輸等所有與海有關的事務;狹義上的海事意指“海上事故”或“海上意外事故”，如碰撞、擱淺、進水、沉沒、傾覆、船體損壞、火災、爆炸、主機損壞、貨物損壞、船員傷亡、海洋污染等，都屬于狹義的海事。

　　由于我國不但有廣闊的海上水域，而且還包括廣大的內陸水域，因此，將狹義上的海事概念拓展為水運交通事故，它既包括發(fā)生在海上的交通事故，也包括內陸水域的交通事故。由此可見，所謂水運交通事故，是指船舶、浮動設施在海洋、沿海水域和內河通航水域發(fā)生的交通事故。

　　(二)水運交通事故的等級

　　根據事故船舶的等級、人員傷亡和造成的直接經濟損失情況，可將水運交通事故分為小事故、一般事故、大事故、重大事故、特大事故5個等級。

　　二、水運交通危險有害因素和隱患分析

　　水運交通事故有多種多樣的形式，但每種事故的出現都是在一定條件因素下形成的。因此有必要分析事故出現的規(guī)律和特性，探索事故的發(fā)生條件、潛在的險情因素，進而尋找釀成事故的原因，以作為今后防止事故的前車之鑒。

　　概括起來，水運交通事故的發(fā)生，與外界條件、技術(人一機控制)故障、不良的航行條件、導航失誤等因素密切相關。

　　三、水運交通安全技術措施

　　(一)船舶航行定位與避碰

　　1.船舶導航與定位

　　(1)航向。為了保證船舶航行安全，首先要確定船舶的航向與位置。

　　(2)定位。定位方法按照參照目標可分為岸基定位與星基定位。

　　2.船舶操縱與避碰

　　(二)船舶交通管理系統(tǒng)

　　隨著世界外貿海運量的迅速增加，大量船舶頻繁活動于港口和海上交通要道，加之船舶向大型化、高速化發(fā)展，使港口航道擁擠不堪，導致這些水域的海損事故率逐年增加。國際海事組織對此制定了相應的對策，船舶交通管理系統(tǒng)(亦稱船舶交通服務系統(tǒng)，Ves―sel Traffic Service，VTS)是其中之一。

　　1.VTS的功能與組成

　　經過多年的實踐與各方面的努力，1995年11月國際海事組織(IMO)通過了A 578 (14)號決議，即《船舶交通服務指南》。VTS旨在提高交通安全、交通流效率和保護環(huán)境。VTS的功能包括搜集數據、數據評估、信息服務、助航服務、交通組織服務與支持聯合行動。VTS由VTS機構、使用VTS的船舶與通信3部分組成。

　　2.VTS設備

　　3.VTS對船舶的服務和監(jiān)管

　　(三)全球海上遇險與安全系統(tǒng)

　　全球海上遇險與安全系統(tǒng)(Global Maritime Distress and Safety System，GMDSS)是一個符合《l979年海上國際搜救公約》規(guī)定的全球性通信網絡。它應能滿足遇險船的可靠報警，對遇險船的識別、定位，救助單位之間的協(xié)調通信，救助現場的通信，可靠、及時的預防措施以及日常通信等各項要求。

　　(四)特種貨物與危險貨物運輸管理

　　1.重大件貨物的裝運管理

　　2.危險貨物運輸與管理

　　四、水路運輸安全技術規(guī)程、規(guī)范與標準

　　1.國內法規(guī)：《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國對外國籍船舶管理條例》、《中華人民共和國船舶登記條例》、《中華人民共和國國際航行船舶進出中華人民共和國口岸檢查辦法》、《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》、《老舊船舶管理規(guī)定》、《中華人民共和國船舶簽證管理規(guī)則》、《中華人民共和國最低安全配員規(guī)則》、《關于船舶拆解監(jiān)督管理的暫行辦法》、《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發(fā)證的規(guī)則》、《中華人民共和國港口法》等。

　　2.國際公約：國際社會，特別是聯合國及下屬機構，也在總結有關水運交通事故的基礎上，制定了一些國際公約，各國根據本國的實際情況，承認和加入了一些保障水上人命和財產安全以及保護海洋環(huán)境的國際公約，我國也是如此。我國當前涉及的船舶與船員管理的主要國際公約有：《聯合國海洋公約法》、《國際海上人命安全公約》、《國際船舶載重線公約》、《國際船舶噸位丈量公約》、《國際海員培訓、發(fā)證、值班標準公約》、《國際勞工組織商船最低標準公約》。我國加入了上述的前5個公約。