2021年中級注冊安全工程師《法律法規(guī)》備考資料:事故行政責(zé)任追究規(guī)的立法原則
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事故行政責(zé)任追究規(guī)的立法原則:
《事故行政責(zé)任追究規(guī)定》的立法原則主要有兩個(gè):
一是以人為本的原則。人是生產(chǎn)力中最基本的要素,人的生命和健康是最寶貴的。全心全意為人民服務(wù),是黨和政府的根本宗旨。保障人民群眾在生產(chǎn)經(jīng)營活動和社會?;顚彽娜松戆踩?,是黨和政府義不容辭的責(zé)任。能否實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),關(guān)鍵在人。安全牛產(chǎn)的首要保護(hù)對象是人,而影響安全生產(chǎn)、造成特大事故的主要因素也是人。從這個(gè)意義上說。安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)就是保障人的安全。建立事故行政責(zé)任追究制度的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都縣人,既要保護(hù)勞動者,又要制約管理者。當(dāng)然,追究行政責(zé)任是一種手段,以此告誡、警示政府領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,在安全生產(chǎn)問題上不可有半點(diǎn)懈怠,必須全力抓緊抓好,保證人民群眾的生命安全,保持社會的穩(wěn)定,這也是改革開放大局的基本要求。
二是權(quán)責(zé)一致、責(zé)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。確定和劃分負(fù)有失職、瀆職行為或者領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的前府領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,根據(jù)其職權(quán)的大小來確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任,即權(quán)力大責(zé)任就大,權(quán)力小責(zé)任就小。行使行政權(quán)力的同時(shí)。必須承擔(dān)行政責(zé)任,發(fā)生特大安全事故,就要追究其行政責(zé)任。確定給予責(zé)任人何種行政釙分必須體現(xiàn)責(zé)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,即責(zé)任大的應(yīng)受的懲罰較重,責(zé)任小的應(yīng)受的懲罰較輕。
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