2020年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》知識(shí)點(diǎn)：第四章中國(guó)農(nóng)業(yè)金融體系的演變
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【知識(shí)點(diǎn)】中國(guó)農(nóng)業(yè)金融體系的演變
(一)改革開(kāi)發(fā)前的中國(guó)農(nóng)村金融體系
改造資本主義工商業(yè)時(shí)，農(nóng)村金融組織體系也進(jìn)行了徹底改造，建立新的農(nóng)村金融組織體系：各級(jí)人民銀行內(nèi)部，設(shè)立農(nóng)村金融管理部門(mén);成立了農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社，農(nóng)村金融組織體系初見(jiàn)雛形。
(二)改革開(kāi)放以來(lái)的農(nóng)村金融體系
第一階段(1979-1993年)農(nóng)村金融市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的多元化
主要改革措施是恢復(fù)和成立新的金融機(jī)構(gòu)。
第二階段(1994-1996年)農(nóng)村金融體系框架的構(gòu)建
改革進(jìn)一步明確了改革的目標(biāo)和思路，提出了要建立和完善以合作金融為基礎(chǔ)，商業(yè)性金融、政策性金融分工協(xié)作的農(nóng)村金融體系。
第三階段(1997-2006年) 農(nóng)村信用社主體地位的形成
在經(jīng)歷了亞洲金融危機(jī)和1997年開(kāi)始的通貨緊縮后，在強(qiáng)調(diào)繼續(xù)深化金融體系改革的同時(shí)，對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的控制也開(kāi)始受重視，客觀上強(qiáng)化了農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的壟斷。一是開(kāi)始在國(guó)有專(zhuān)業(yè)銀行中推行貸款責(zé)任制。二是收縮國(guó)有專(zhuān)業(yè)銀行戰(zhàn)線。三是打擊各種非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，對(duì)非正規(guī)金融行為進(jìn)行壓抑。四是重點(diǎn)確定到農(nóng)村信用社改革上。
第四階段(2006至今)多元化、多層次、廣覆蓋農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系的構(gòu)建。
新階段的幾個(gè)重大事件：
(1)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)設(shè)立
允許各種社會(huì)資本參與到商業(yè)型小額貸款公司、城鎮(zhèn)銀行以及農(nóng)村資金互助社等新型金融組織的試點(diǎn)。
(2)傳統(tǒng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步深化
2007年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村改革除了設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)外，還積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行改制上市、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革和農(nóng)村信用社改革等。
農(nóng)村金融組織體系為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐漸由單一的國(guó)家銀行系統(tǒng)分化改組成政策性金融、商業(yè)性金融、合作金融三大體系，在廣大農(nóng)村地區(qū)，形成融資渠道多元化、信用形式多樣化的局面。
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