2013年自考房地產(chǎn)法串講筆記(9)
三、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權
1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權,是指農(nóng)村土地承包人對其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定處分的權利。
2002年8月29日通過《農(nóng)村土地承包法》使之趨于完善并增強可操作性
原則:農(nóng)村土地承包堅持公開、公平、公正的原則,正確處理國家、集體、個人三者的利益關系
農(nóng)村土地的范圍:農(nóng)村集體所有和國家所有依法由農(nóng)民使用的土地,包括耕地、林地、草地以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地
2、家庭承包經(jīng)營
(1)發(fā)包方權利:發(fā)包的權利、監(jiān)督的權力、處理的權力、法律行政法規(guī)規(guī)定的其他權利
(2)發(fā)包方的義務:維護承包方的土地經(jīng)營權、尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權、為承包方提供必要的服務、組織農(nóng)業(yè)基礎設施建設
(3)承包方的權利:土地承包經(jīng)營、土地承包經(jīng)營的流轉、承包地被征用、占有時依法獲得補償?shù)臋嗬?、法律行政法?guī)規(guī)定的其他權利
(4)承包方的義務:維持土地的農(nóng)業(yè)用途、保護和合理利用土地、法律行政法規(guī)規(guī)定的其他義務
《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定:1、耕地的承包期限為30年2、草地的承包期限為30-50年3、林地的承包期限為30-70年,特殊林木林地承包期,經(jīng)國務院林業(yè)行政主管部門批準可以延長
承包期間,發(fā)包方不得收回土地,需要注意以下兩種變化情況:(1)承包期間,承包方人全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應當按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權或允許其依法進行土地承包經(jīng)營權流轉(2)承包期間,承包方全家遷入設區(qū)的市,轉為非農(nóng)業(yè)戶口的,應當將承包的耕地和草地交會發(fā)包方
承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地,例外:承包期內(nèi),因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情況對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地進行適當?shù)恼{(diào)整,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上的村民代表同意,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府等行政主管部門批準。
用于調(diào)整承包土地或者承包給新增人口:集體經(jīng)濟組織依法預留的機動地、通過依法開墾等方式增加的、承包方依法自愿交回的。
土地承包經(jīng)營權流轉應當遵守以下原則
1、平等協(xié)商、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權流轉
2、不得改變土地所有權的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途
3、流轉的期限不得超過承包期的剩余期限
4、受讓方需有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力
5、在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權
土地承包經(jīng)營權流轉的主體是承包方,承包方有權依法自主決定土地承包經(jīng)營權是否流轉或流轉的方式
承包方將土地交由他人代耕不超過一年的,可不簽訂書面合同
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