2013年自考國(guó)際法學(xué)習(xí)筆記(88)
第六章 航空法與外層空間法
一、航空法――又稱“空氣空間法”或“國(guó)際航空法”,是指適用于空氣空間、調(diào)整各國(guó)民用航空活動(dòng)的法律關(guān)系的原則、規(guī)則的總稱。
二、空氣空間(航空)的法律地位。
1、1910年,19個(gè)國(guó)家的代表在法國(guó)巴黎舉行國(guó)際會(huì)議,由于意見(jiàn)分歧,無(wú)法就建立統(tǒng)一的國(guó)際航空制度達(dá)成一致。
2、1919年,26個(gè)國(guó)家締結(jié)的《巴黎航空公約》第1條規(guī)定:“締約各國(guó)承認(rèn),每一個(gè)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土
上的空間享有完全的排他的主權(quán)”。之后,領(lǐng)空主權(quán)原則成為了具有普遍拘束力的國(guó)際習(xí)慣規(guī)則。
3、1944年,《芝加哥國(guó)際民用航空公約》取代了《巴黎航空公約》,領(lǐng)空主權(quán)原則成為了整個(gè)國(guó)際航空制度的基礎(chǔ)。
三、國(guó)際航空制度。
(一)一般原則(一般國(guó)際法不承認(rèn)一切外國(guó)飛機(jī)在領(lǐng)空內(nèi)享有類似船舶在領(lǐng)海所享有的無(wú)害通過(guò)權(quán))
(二)國(guó)際航空協(xié)定(由全球航空公約和特殊航空協(xié)定組成)。
1、全球航空公約(《芝加哥公約》):
(1)領(lǐng)空主權(quán)原則(一、締約國(guó)有權(quán)在本國(guó)領(lǐng)空范圍內(nèi)設(shè)立空中禁區(qū),可禁止或限制外國(guó)航空器的飛入;二、各國(guó)可保留國(guó)內(nèi)兩地載運(yùn)權(quán),只允許本國(guó)航空企業(yè)經(jīng)營(yíng);三、有權(quán)制訂有關(guān)外國(guó)航空器在境內(nèi)飛行的規(guī)章)
(2)航空器分類:國(guó)家航空器(是指用于軍事、海關(guān)和警察等國(guó)家部門的航空器);
民用航空器(《芝加哥公約》僅適用于民用航空器,不適用于國(guó)家航空器)
(3)航空器的國(guó)籍(實(shí)行登記國(guó)籍制度,一機(jī)一籍)。
(4)飛行制度:國(guó)際航班飛行(有固定的航線和時(shí)刻表,經(jīng)有關(guān)國(guó)家的特準(zhǔn)或許可,開(kāi)設(shè)航班的國(guó)家會(huì)就航行事宜與航線經(jīng)過(guò)的國(guó)家進(jìn)行協(xié)商,訂立專門的協(xié)定)
國(guó)際非航班飛行(可以在《芝加哥公約》規(guī)定的條件下無(wú)害飛越,或作非營(yíng)業(yè)性的降停,不須有關(guān)國(guó)家事先批準(zhǔn))
2、特殊航空協(xié)定(分為雙邊航空協(xié)定和區(qū)域航空協(xié)定)。
四、航空安全的三大公約
1、《東京公約》(1963年)把航空器主要看成是犯罪行為的場(chǎng)所。
2、《海牙公約》(1970年)航空器不再被看成是犯罪行為的場(chǎng)所,而是犯罪侵害的對(duì)象。
該公約規(guī)定:“空中劫持”行為――在飛行中的航空器中的任何人,如果武力、武力威脅或任何其他恐嚇?lè)绞剑俪只蛞鈭D劫持、控制該航空器,構(gòu)成空中劫持罪。
3、《蒙特利爾公約》(1971年)將犯罪侵害的對(duì)象,轉(zhuǎn)向了更抽象的“飛行安全”這一概念。
五、外層空間的法律地位(外空條約)
1、探索和利用包括月球和其他天體在內(nèi)的外層空間,應(yīng)屬全人類的事務(wù);
2、所有國(guó)家可平等自由探索和利用外層空間,自由進(jìn)入天體的一切區(qū)域;
3、不得對(duì)外層空間提出主權(quán)主張,將其據(jù)為已有;
4、應(yīng)按照包括聯(lián)合國(guó)憲章在內(nèi)的國(guó)際法進(jìn)行探索和利用;
5、禁止在天體放置攜帶核武器、試驗(yàn)任何類型的武器、進(jìn)行軍事演習(xí)等。
六、外層空間的基本法律制度。
1、基礎(chǔ)性制度:(1)登記公開(kāi)制度; (2)宇航員援救制度; (3)空間損害責(zé)任制度。
2、其他制度:《月球協(xié)定》等。
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