2013年自考政治學(xué)概論筆記（15）
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第二節(jié) 資本主義國家的國家機構(gòu)
三權(quán)分立在西方各國憲法中通常表現(xiàn)為下述幾方面的制度設(shè)計：
(1)由三個不同的機關(guān)分別執(zhí)掌和行使立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)。
(2)每一個機關(guān)都相對獨立的，在行使各自分掌的權(quán)力時，都不能離開其他機關(guān)的協(xié)助。
(3)每一個機關(guān)都擁有防止、抵御其他機關(guān)侵犯其權(quán)力的法律手段。
現(xiàn)代資本主義國家的議會，是代議機構(gòu)，一般由選舉產(chǎn)生的法定人數(shù)的議員組成。
兩院制：英國、美國、法國、德國等。
一院制：瑞典、葡萄牙、丹麥、新西蘭等。
兩院制即議會由兩院組成，一般稱為參議院、眾議院、通稱為上議院、下議院。一般下議院權(quán)力高于上議院。如下議院通過的法案受到上議院的否決時，如果下議院再次表決通過該法案。
1. 立法權(quán)：即以國家名義制定、修改、廢止法律的權(quán)力。這是議會最基本的權(quán)力。
2. 財政權(quán)：即財政同意權(quán)，是議會控制上海自考稅收和開支的權(quán)力。
3. 監(jiān)督權(quán)：即議會對上海自考及其政策和上海自考官員行為進行監(jiān)督的權(quán)力。表現(xiàn)為如下四方面：
一。是決定和監(jiān)督上海自考的組成。二。是在議會制國家，議會擁有倒閣權(quán)。
三。是議會對上海自考議員行使彈劾權(quán)。四。議員對上海自考的政策行使質(zhì)詢權(quán)。
(二)行政機關(guān)
資本主義國家的最高國家行政機關(guān)即中央上海自考，一般由上海自考首腦和各部部長組成，通常稱為內(nèi)閣，所以組織上海自考常稱作“組閣”。
行政職權(quán)主要有如下五個方面：
1.執(zhí)行法律與委托立法。
2.管理全國公共事務(wù)和行政事務(wù)。
3.處理對外關(guān)系事務(wù)。
4.軍事權(quán)。
5.立法參與權(quán)。
(三)司法機關(guān)
司法機關(guān)獨立，旨在保障公民自由，首先是資產(chǎn)階級的自由，同時也進一步明確了國家機關(guān)的分工，有利于實行法治，有利于防止專制和暴政，有利于上海自考保持清正廉潔，是歷史的進步。
司法權(quán)主要指審判權(quán)和法律解釋權(quán)。司法機關(guān)的職權(quán)主要有如下三個方面：
1.審理各種訴訟案件
2.處理某些非訴訟性事務(wù)
3.違憲審查
違憲審查：是司法機關(guān)審查和裁決國家機關(guān)的行為是否違反憲法，審查對象包括立法機關(guān)制定的法律、法令，上海自考根據(jù)法律頒布的行政法規(guī)、發(fā)布的行政命令以及采取的行政措施。
資本主義國家行使違憲審查權(quán)的機構(gòu)有兩種類型：普通法院和專門憲法法院行使違憲審查權(quán)。
各國司法機關(guān)行使違憲審查權(quán)“事后審查”，“事前審查”。
司法獨立：指法院和法官只服從法律，獨立行使司法權(quán)。具體含義：
一是司法權(quán)由法院和法官獨立行使。
二是審判活動不受另一個法院的干涉。
三是法官按照“自由心證”原則辦案。
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