房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)程序各階段的內(nèi)容

　　(一)項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究

　　出房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)的編制應(yīng)由城市綜合開(kāi)發(fā)主管部門(mén)根據(jù)城市分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制。項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)闡明項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、環(huán)境、資金來(lái)源、期限、進(jìn)度、指標(biāo)、拆遷、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)濟(jì)效益等。屬于直轄市或計(jì)劃單列市的城市報(bào)市計(jì)委批準(zhǔn)，大型項(xiàng)日還要報(bào)建設(shè)部初審后再報(bào)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)。非直轄市或非計(jì)劃單列市的大型項(xiàng)目由城市綜合開(kāi)發(fā)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，報(bào)建設(shè)部初審，再報(bào)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)。

　　可行性研究應(yīng)包括：項(xiàng)日背景及概況、建設(shè)條件、進(jìn)度、投資估算、財(cái)務(wù)效益分析等內(nèi)容。

　　(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證

　　《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第31條規(guī)定：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)需要申請(qǐng)用地的必須持國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)定點(diǎn)，由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核定其用地位置和界限，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》規(guī)定：建設(shè)單位和個(gè)人申請(qǐng)用地，必須持縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或者其他批準(zhǔn)文件，向縣級(jí)以上人民政府行政主管部門(mén)申請(qǐng)選址定點(diǎn)、行政主管部門(mén)審查同意并出具選址意見(jiàn)書(shū)后，建設(shè)單位方可依法向縣級(jí)人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地。

　　以上兩種情況和規(guī)定要清楚。

　　(三)土地使用權(quán)證書(shū)

　　土地所有權(quán)，《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條規(guī)定：中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。

　　土地使用權(quán)出讓?zhuān)侵竾?guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用權(quán)者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)出讓是一種國(guó)家壟斷行為。因?yàn)閲?guó)家是國(guó)有土地的所有者，只有國(guó)家才能以土地所有者的身份出讓土地。城市規(guī)劃區(qū)集體所有的土地，必須依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，方可出讓土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓可以采取拍賣(mài)、招標(biāo)或協(xié)議的方式。