特別推薦：2004-2014年咨詢工程師真題匯總  　

　　投標申請人資格審查

　　(一)資格審查的方式、內(nèi)容及結(jié)果

　　1.資格審查方式

　　一般來說，資格審查方式可分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是指在投標前對潛在投標人進行的資格審查;資格后審是指在開標后對投標人進行的資格審查。

　　2.資格審查內(nèi)容

　　無論是資格預(yù)審還是后審，都是主要審查投標申請人是否符合下列條件：

　　(1)具有獨立訂立合同的權(quán)利;

　　(2)具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員;

　　(3)沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài);

　　(5)在最近3年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題;

　　(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

　　資格審查的條件、標準和方法應(yīng)事先載明，招標人不得改變資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標人或者投標人進行資格審查。

　　(二)資格預(yù)審

　　目前，在招標活動中，招標人經(jīng)常采用的是資格預(yù)審方式。

　　1.資格預(yù)審的優(yōu)點

　　實行招標前的資格預(yù)審有很多優(yōu)點：

　　(1)實行公開招標時，投標人的數(shù)量將會很多，實行資格預(yù)審，將那些審查不合格的投標人先行排除，就可以減少多余的投標。

　　(2)通過對投標申請人進行資格預(yù)審，可以對眾多投標申請人的技術(shù)水平、財務(wù)實力、施工經(jīng)驗和業(yè)績進行調(diào)查，從而選擇在技術(shù)、財務(wù)和管理各方面都能滿足招標工程需要的投標人參加投標。

　　(3)通過對投標人進行資格預(yù)審，篩選出確實有實力和信譽的少量投標人，不僅可以減少招標人印制招標文件的數(shù)量，而且可以減輕評標的工作量，縮短招標工作周期，同時也對那些可能不具備承擔(dān)工程任務(wù)的投標人，節(jié)省因投標而投入的人力、財力等投標費用。

　　2.資格預(yù)審的適用范圍

　　資格預(yù)審適用于公開招標或部分邀請招標的土建工程、交鑰匙工程、技術(shù)復(fù)雜的成套設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程等。

　　3.資格預(yù)審的程序

　　自資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。

　　資格審查辦法：合格制、有限數(shù)量制

　　(三)資格后審

　　對于一些工期要求比較緊，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)不復(fù)雜的項目，為了爭取早日開工，可不進行資格預(yù)審，而進行資格后審。

　　在開標以后，正式評標前首先應(yīng)對投標人進行資格審查，淘汰不合格的投標人，對其投標文件不予評審，作廢標處理。