2014年咨詢工程師《政策與規(guī)劃》考點(diǎn):評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法
評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法
招標(biāo)人可以根據(jù)他對咨詢服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用的具體要求,選擇咨詢項(xiàng)目評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。通常采用的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法包括:質(zhì)量成本評估法,質(zhì)量評估法,固定預(yù)算評估法,經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法等。
(一) 質(zhì)量成本評估法
質(zhì)量成本評估法,適用于委托服務(wù)范圍明確、專業(yè)技術(shù)不太復(fù)雜、咨詢服務(wù)成本容易計(jì)算的咨詢服務(wù)項(xiàng)目。
質(zhì)量成本評估法的具體步驟是:
1. 評審技術(shù)建議書,技術(shù)建議書總分達(dá)不到最低合格分75分,或采取其他評分標(biāo)準(zhǔn),總分低于滿分75%的技術(shù)建議書將被否決;
2. 組織財(cái)務(wù)建議書開標(biāo)會(huì);
3. 將技術(shù)建議書和財(cái)務(wù)建議書的得分分別加權(quán)求和,得出投標(biāo)文件的綜合分?jǐn)?shù)。財(cái)務(wù)建議書權(quán)重不超過20%,技術(shù)建議書權(quán)重不低于80%.
4. 按照投標(biāo)人的綜合得分由高到低進(jìn)行排隊(duì),從中推薦綜合分?jǐn)?shù)排名第一的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。
(二) 質(zhì)量評估法
質(zhì)量評估法適用于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、特別強(qiáng)調(diào)咨詢成果質(zhì)量的項(xiàng)目。
采取這種方法的時(shí)候,應(yīng)首先評審技術(shù)建議書,技術(shù)建議書總分達(dá)不到最低合格分75分,或采取其他評分標(biāo)準(zhǔn),總分低于滿分75%的技術(shù)建議書將被否決。在與排名第一的投標(biāo)人進(jìn)行談判時(shí)其財(cái)務(wù)建議書才被拆封、宣讀,只作為談判的內(nèi)容之一。咨詢費(fèi)用的高低不作為是否中標(biāo)考慮的主要依據(jù)。
(三) 固定預(yù)算評估法
固定預(yù)算評估法適用于費(fèi)用預(yù)算準(zhǔn)確、固定的常規(guī)性咨詢服務(wù)項(xiàng)目。
這種評標(biāo)方法要求首先評審技術(shù)建議書,技術(shù)建議書總分達(dá)不到最低合格分75分,或采取其他評分標(biāo)準(zhǔn),總分低于滿分75%的技術(shù)建議書將被否決。財(cái)務(wù)建議書中不超過預(yù)算的選擇技術(shù)建議書最靠前的。
(四) 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法
經(jīng)評審的最低評標(biāo)價(jià)法適用于有慣例和通用標(biāo)準(zhǔn)且風(fēng)險(xiǎn)低、技術(shù)簡單的咨詢服務(wù)項(xiàng)目。
首先評審技術(shù)建議書,技術(shù)建議書總分達(dá)不到最低合格分75分,或采取其他評分標(biāo)準(zhǔn),總分低于滿分75%的技術(shù)建議書將被否決。根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)整方法,將所有投標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)整為評標(biāo)價(jià),從中推薦評標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。
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