三、政府投資項目前期咨詢

　　(一)政府投資的范圍和方式(熟悉)

　　1.政府直接投資項目(中央政府投資的項目)

　　2.政府注入資本金項目

　　政府注入資金的投資項目需要編制項目建議書和可行性研究報告，報送政府審批機(jī)關(guān)審批。以資本金方式投資的項目主要有兩類：

　?、賻в酗@著外部效益和公益性特征，具有一定的經(jīng)濟(jì)收入但收入不足以彌補(bǔ)投資成本的準(zhǔn)公共產(chǎn)品項目

　　如高速公路、城市道路、學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公有住房、環(huán)境保護(hù)等項目;

　?、诰哂幸欢ǖ氖杖雭碓?，但收入也難以彌補(bǔ)全部成本支出。例如：以鐵路、供水、電信、地鐵、污水處理、垃圾處理、廣播電視等為代表的自然壟斷行業(yè)項目，

　　(二)政府直接投資項目可行性研究報告的編寫(了解12項)

　　(1)項目需求及目標(biāo)分析(項目概況);

　　(2)項目建設(shè)方案;

　　(3)項目實(shí)施方案(含實(shí)施進(jìn)度計劃、項目組織機(jī)構(gòu)設(shè)計方案、開發(fā)方案等);

　　(4)項目建設(shè)選址(擬建條件分析);

　　(5)土地利用與移民安置方案;

　　(6)環(huán)境保護(hù)措施及影響評價;

　　(7)投資估算;

　　(8)資金籌措方案;

　　(9)費(fèi)用效果分析;

　　(10)社會影響分析;

　　(11)風(fēng)險分析;

　　(12)結(jié)論與建議

　　典型題目：

　　[2008年真題]下列關(guān)于政府投資項目的表述，錯誤的是(　)。

　　A.政府投資項目指政府直接投資和注入資本金的項目

　　B.政府投資項目需要編制可行性研究報告

　　C.政府主要投資于市場配置資源，且經(jīng)濟(jì)效率比較高的項目

　　D.政府注入資本金的項目，其資本金可以完全由政府出資，也可與企業(yè)共同出資

　　答案：[C]

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