第二節(jié) 政府對(duì)工程項(xiàng)目的管理

　　一、政府管理的作用與特點(diǎn)

　　(一)政府管理的作用

　　(1)保證投資方向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求。

　　(2)保證工程項(xiàng)目符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)規(guī)劃和環(huán)境與生態(tài)等的要求。

　　(3)引導(dǎo)投資規(guī)模達(dá)到合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

　　(4)保證國(guó)家整體投資規(guī)模與外債規(guī)模在合理的可控制的范圍內(nèi)進(jìn)行。

　　(5)保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全與公共利益，防止壟斷。

　　(二)政府管理的特點(diǎn)：

　　(1)具有較大的權(quán)威性。

　　(2)有較大的嚴(yán)肅性。

　　(3)可采用的管理手段是最全面的。

　　(4)政府在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理時(shí)，必須保證公平性。

　　(5)政府對(duì)工程項(xiàng)目主要是宏觀(guān)管理，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、布局、內(nèi)容等進(jìn)行引導(dǎo)與調(diào)控，以保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康、有序發(fā)展。政府不可能也不應(yīng)該過(guò)多地介人工程項(xiàng)目管理的具體環(huán)節(jié)。

　　(6)政府在管理中強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中介組織的作用。在充分發(fā)揮政府宏觀(guān)管理作用的同時(shí)，發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用，國(guó)家支持成立相關(guān)協(xié)會(huì)，來(lái)實(shí)現(xiàn)行業(yè)的自我約束與管理。

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