2013年咨詢工程師《方法與實務》章節(jié)重點(29)
屬于重大偏差的情況:$lesson$
?、贈]有按照招標文件要求提供投標擔?;蛘咚峁┑耐稑藫S袉栴};
?、谕稑宋募]有投標人授權(quán)代表簽字和加蓋公章;
③投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限;
?、芗夹g(shù)規(guī)格、技術(shù)標準明顯不符合要求;
?、萃稑宋募d明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求;
?、尥稑宋募接姓袠巳瞬荒芙邮艿臈l件;
⑦不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求.
有重大偏差的,視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應,應作廢標處理.招標文件對重大偏差另有規(guī)定的,從其規(guī)定.
(7)細微偏差是指投標文件在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果.細微偏差不影響投標文件的有效性.評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結(jié)束前予以補正.拒不補正的,在詳細評審時,可以對細微偏差作不利于該投標人的量化,量化標準應當在招標文件中規(guī)定.
(8)評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后,因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決全部投標,招標人應當依法重新招標. 轉(zhuǎn)貼于
1.對技術(shù)標的評審.一般來講,對于設(shè)計招標主要從設(shè)計方案優(yōu)劣、投入產(chǎn)出、經(jīng)濟效益好壞以及設(shè)計進度快慢評審,對于監(jiān)理招標主要從質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、信息管理、合同管理等方面評審.
2.咨詢公司的業(yè)績、資質(zhì)評審:
(1)企業(yè)的業(yè)績,主要評審咨詢公司有無類似咨詢服務的經(jīng)驗,以往所作的咨詢服務獲獎情況;
1.商務部分評審.招標文件商務部分主要評審和比較:(1)投標報價的校核;(2)審查全部報價數(shù)據(jù)計算的正確性;(3)分析報價構(gòu)成的合理性和可行性;(4)設(shè)有標底的,參考標底價格進行對比.
2.技術(shù)部分評審.技術(shù)部分評審主要評審和比較如下內(nèi)容:(1)施工組織設(shè)計(施工方法)應包括施工方法是否先進、合理,進度計劃及措施是否科學、合理、可靠質(zhì)量、安全保證措施是否合理、可靠,現(xiàn)場平面布置及文明施工措施是否合理、可靠;主要施工機械和勞動力配備和供應是否與施工進度相適應,項目經(jīng)理,主要管理人員和工程技術(shù)人員的配備數(shù)量和資歷是否能滿足工程管理的需要;施工組織設(shè)計是否完整等;(2)工程質(zhì)量,應達到國家施工驗收規(guī)范標準,能滿足招標文件的要求,質(zhì)量保證措施全面、可行;(3)工期必須滿足招標文件的要求;(4)企業(yè)綜合實力,包括企業(yè)的財務狀況、機械設(shè)備情況、人員素質(zhì)情況以及擬派項目經(jīng)理及項目管理班子情況等;(5)企業(yè)信譽;(6)業(yè)績.
*提交投標截止時間過后,投標文件不得被補充、修改.但評標時,若發(fā)現(xiàn)投標文件的內(nèi)容有含義不明確、不一致或明顯打字(書寫)錯誤或純屬計算上的錯誤的情形,評標委員會則應通知投標人作出澄清或說明.對于明顯打字(書寫)錯誤或純屬計算上的錯誤,評標委員會應允許投標人補正.澄清的要求和投標人的答復均應采取書面形式,并經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字.
投標人的澄清或說明,不得有下列行為.
1.超出投標文件的范圍.如,投標文件中沒有的內(nèi)容,澄清的時候加以補充;投標文件規(guī)定的是某一特定條件作為某一承諾的前提,但解釋為另一條件,等等.
2.改變或謀求、提議改變投標文件中的實質(zhì)性內(nèi)容.指改變投標文件中的報價、技術(shù)規(guī)格(參數(shù))、主要合同條款等內(nèi)容.
如果需要澄清的投標文件較多,則可以召開澄清會,在澄清會上由評標委員會分別單獨對投標人進行質(zhì)詢,先以口頭形式詢問并解答,隨后在規(guī)定的時間內(nèi),投標人以書面形式予以確認,做出正式書面答復.
根據(jù)招標文件的規(guī)定,允許投標人投備選標的,評標委員會可以對投標人所投的備選標進行評審,以決定是否采納備選標.不符合中標條件的投標人的備選標不予考慮.
對于劃分有多個單獨合同的招標項目,招標文件允許投標人為獲得整個項目合同而提出優(yōu)惠的,評標委員會可以對投標人提出的優(yōu)惠進行審查,以決定是否將招標項目作為一個整體合同授予投標人.將招標項目作為一個整體合同授予的,整體合同中標人的投標應當最有利于招標人.
評標和定標應當在投標有效期結(jié)束日30個工作日前完成.不能在投標有效期結(jié)束日30個工作日前完成評標和定標的,招標人應當通知所有投標人延長投標有效期.拒絕延長投標有效期的投標人有權(quán)收回投標保證金.同意延長投標有效期的投標人應當相應延長其投標擔保的有效期,但不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容.因延長投標有效期造成投標人損失的,招標人應給予補償,因不可抗力需延長投標有效期的除外.
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