2013年咨詢工程師《項(xiàng)目組織與管理》要點(diǎn)(23)
1.優(yōu)點(diǎn)$lesson$
(1)由于這種模式長(zhǎng)期、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法成熟,各方對(duì)有關(guān)程序熟悉;
(2)業(yè)主可自由選擇設(shè)計(jì)人員,可控制設(shè)計(jì)要求,施工階段也比較容易提出設(shè)計(jì)變更;
(3)可自由選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程;
(4)可采用各方均熟悉的標(biāo)準(zhǔn)合同文本(如FIDIC“施工合同條件”),有利于合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。
2.缺點(diǎn)
(1)項(xiàng)目設(shè)計(jì)―招投標(biāo)―建造的周期較長(zhǎng),監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目的工期不易控制;
(2)管理和協(xié)調(diào)工作較復(fù)雜,業(yè)主管理費(fèi)較高,前期投入較高;
(3)對(duì)工程總投資不易控制,特別在設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)“可施工性”(Constructability)考慮不夠時(shí),容易產(chǎn)生變更,從而引起較多的索賠;
(4)出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí),設(shè)計(jì)和施工雙方容易互相推諉責(zé)任。
二、工程總承包項(xiàng)目管理模式
工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包。工程總承包企業(yè)按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)等向業(yè)主負(fù)責(zé)。工程總承包企業(yè)可依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè),分包企業(yè)按照分包合同的約定對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。工程總承包的具體方式、工作內(nèi)容和責(zé)任等,由業(yè)主與工程總承包企業(yè)在合同中約定。工程總承包主要有如下方式:
1.設(shè)計(jì),采購(gòu)、施工(EngineeringProcurementConstruction,EPC)/交鑰匙總承包
EPC總承包又稱交鑰匙總承包,指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作,并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé),使業(yè)主獲得一個(gè)現(xiàn)成的工程,由業(yè)主“轉(zhuǎn)動(dòng)鑰匙”就可以運(yùn)行。1999年國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)在對(duì)原有的合同文本進(jìn)行全面修訂的基礎(chǔ)上,出版了《設(shè)計(jì)采購(gòu)施工/交鑰匙工程合同條件》(ConditionsofContractEPCTurnkeyProjects,銀皮書)。EPC工程管理模式代表了現(xiàn)代西方工程項(xiàng)目管理的主流。EPC模式的重要特點(diǎn)是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,促使承包商、設(shè)計(jì)師、建筑師共同尋求最經(jīng)濟(jì)、最有效的方法實(shí)施工程項(xiàng)目。當(dāng)然在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),仍然要按合同的要求對(duì)工程項(xiàng)目及其中的設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的嚴(yán)格檢查與驗(yàn)收。EPC模式為我國(guó)現(xiàn)有的工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式的改革提供了新的變革動(dòng)力。通過(guò)EPC工程項(xiàng)目公司的總承包,可以比較容易地解決設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)轉(zhuǎn)整個(gè)過(guò)程的不同環(huán)節(jié)中存在的突出矛盾,使工程項(xiàng)目實(shí)施獲得優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的效果。EPC模式主要適用于化工、冶金、電站、鐵路等大型基礎(chǔ)設(shè)施工程,含有機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)和安裝的工程項(xiàng)目等。
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