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第二章 項目規(guī)劃

第二節(jié) 產業(yè)規(guī)劃

【考試大綱要求】

㈡產業(yè)規(guī)劃的任務和編制內容

㈢產業(yè)規(guī)劃的方法與工具

【內容講解】

一、產業(yè)規(guī)劃的任務和編制原則

㈠產業(yè)規(guī)劃的任務

產業(yè)規(guī)劃的任務是在認真研究國內外宏觀經濟形勢和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢的基礎上，對產業(yè)發(fā)展的定位、產業(yè)體系、產業(yè)結構、產業(yè)鏈構成、空間布局等進行合理規(guī)劃，制定一定周期的目標和實施方案。

㈡產業(yè)規(guī)劃的作用：⒈指導產業(yè)未來的發(fā)展和管理;⒉推動實現(xiàn)區(qū)域產業(yè)的優(yōu)勢組合;⒊引導和約束投資方向;⒋實現(xiàn)資源的合理配置;⒌完善和優(yōu)化產業(yè)結構;⒍為專項規(guī)劃提供基礎數(shù)據。

㈢產業(yè)規(guī)劃的特點：導向性;約束性;時效性。

㈣產業(yè)規(guī)劃編制的原則：前瞻性原則;相關性原則;可操作原則;政策性原則;可持續(xù)發(fā)展原則。

【例】以下屬于產業(yè)規(guī)劃特點的有()。

A.政策性 B.導向性 C.約束性 D.時效性 E.相關性

【答案】BCD

二、產業(yè)規(guī)劃編制的內容

產業(yè)規(guī)劃要完成三方面工作：一是產業(yè)研究，二是產業(yè)定位，三是規(guī)劃實施方案。

㈠產業(yè)分析

產業(yè)分析是產業(yè)規(guī)劃的基礎。產業(yè)研究重點要對外部環(huán)境、內部資源情況、產業(yè)政策、自身優(yōu)劣勢等內容作系統(tǒng)的分析。

㈡產業(yè)發(fā)展定位

產業(yè)發(fā)展定位是規(guī)劃的核心內容，是規(guī)劃的綱領。

產業(yè)定位部分需要明確規(guī)劃的指導思想、規(guī)劃原則，規(guī)劃目標、產業(yè)框架結構關系、產業(yè)發(fā)展思路、產業(yè)布局等相關內容。

㈢產業(yè)規(guī)劃實施方案

根據總體產業(yè)定位的要求，進一步安排具體的規(guī)劃項目和實施步驟，評價規(guī)劃效果，提出措施與建議。

【例】產業(yè)分析是產業(yè)規(guī)劃的基礎，產業(yè)研究重點要對()等內容作系統(tǒng)的分析。

A.外部環(huán)境 B.內部資源 C.產業(yè)定位 D.產業(yè)政策 E.自身優(yōu)劣勢

【答案】ABDE

三、產業(yè)規(guī)劃理論方法與工具

產業(yè)規(guī)劃工作重點是研究市場需求與競爭，從經濟學理論方法角度深化對微觀環(huán)境的理解與認識，這是產業(yè)規(guī)劃獲得成功的關鍵因素。

⒈應用產業(yè)生命周期理論方法

產業(yè)的生命周期分為開發(fā)期、成長期、成熟期和衰退期四個階段。

⒉應用產業(yè)結構理論方法

根據波特教授從產業(yè)組織理論角度提出的產業(yè)結構分析應用的基本框架--五種競爭力分析，對潛在進入者、替代品、購買者、供應者與現(xiàn)有競爭者間的抗衡來分析產業(yè)競爭的強度以及產業(yè)利潤率。

⒊應用市場結構理論方法

經濟學中對市場結構的四種分類—完全競爭、壟斷競爭、寡頭壟斷和完全壟斷。

⒋應用市場需求理論方法

可以從市場需求的決定因素和需求價格彈性兩個角度分析市場需求。

⒌應用產業(yè)內戰(zhàn)略群體理論方法

確定產業(yè)內所有主要競爭對手戰(zhàn)略諸方面的特征是產業(yè)分析的一個重要方面。

一個戰(zhàn)略群體是指某一個產業(yè)中在某一戰(zhàn)略方面采用相同或相似戰(zhàn)略的各企業(yè)組成的集團。