公共設(shè)施及服務(wù)私營(yíng)化模式?
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問(wèn)題：
公共設(shè)施及服務(wù)私營(yíng)化模式?
答疑：
1. BOT建造一運(yùn)營(yíng)一移交(Build—Operate—Transfer)方式：
BOT 有時(shí)也稱(chēng)為“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”(Concession)方式， BOT是一種有限追索權(quán)的項(xiàng)目融資(Limited—recourseProjectFinancing)方式，引申的方式，如：BOOT(Build— Own—Operate—Transfer)建造—擁有—運(yùn)營(yíng)—移交;BOO(Build—Own—Operate)建造—擁有—運(yùn)營(yíng);BLT(Build—Lease—Transfer)建造—租賃—移交;BT(Build—Transfer)建造—移交等十余種。
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2.PFI/PPP：PFI/PPP指利用私人或私營(yíng)企業(yè)資金、(環(huán)球網(wǎng)校咨詢(xún)工程師頻道為您整理)人員、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，向社會(huì)提供長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)。PFI大體上可以分為三類(lèi)：
(1)私營(yíng)部門(mén)經(jīng)濟(jì)上自立的項(xiàng)目(Free—standingProjects)。公共部門(mén)從規(guī)劃的角度確定對(duì)項(xiàng)目的要求，并向私營(yíng)部門(mén)授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。私營(yíng)部門(mén)完全依賴(lài)向使用者的收費(fèi)回收投資、賺取利潤(rùn)，項(xiàng)目最終是否移交政府取決于采用BOT或BOO的方式。
(2) 合資經(jīng)營(yíng)(JointVentures)。公共部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)共同出資、(環(huán)球網(wǎng)校咨詢(xún)工程師頻道為您整理)分擔(dān)成本，其中公共部門(mén)的出資方式可以包括提供特許貸款 (ConcessionaryLoans)、參股、固定資產(chǎn)人股等，或上述方式的結(jié)合。私方伙伴通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式產(chǎn)生，對(duì)項(xiàng)目擁有主導(dǎo)控制權(quán)。向使用者收費(fèi)。
(3)向公共部門(mén)出售服務(wù)(Servicessoldtothepublicsector)。由私營(yíng)部門(mén)融資、建成項(xiàng)目并提供服務(wù)，費(fèi)用補(bǔ)償(包括成本和利潤(rùn))依靠向公共部門(mén)的收費(fèi)。
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