2016年咨詢工程師《分析與評價》項目決策分析與評價考點
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項目決策分析與評價
(一)項目決策分析與評價的目的(了解)
項目決策分析與評價的目的是為項目決策提供科學(xué)的可靠依據(jù),其具體目標(biāo)要求是:
(1)擬建項目是否符合國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。
(2)產(chǎn)品方案、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模是否符合市場需要,在市場競爭中能否具有競爭力。
(3)生產(chǎn)工藝技術(shù)是否先進(jìn)適用。
(4)項目建成后,投人品的供應(yīng)和有關(guān)配套條件能否滿足持續(xù)生產(chǎn)的需要。
(5)項目建成后,財務(wù)效益、國民經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益能否滿足各方的需要。
(6)資金投入和各項建設(shè)條件是否滿足項目實施的要求。
(7)項目各項風(fēng)險是否識別并采取了措施。
(8)建設(shè)方案是否進(jìn)行了多方案比較,達(dá)到方案的最優(yōu)化。
例題:項目決策分析與評價的目的是為( )提供科學(xué)的可靠依據(jù)。
A.戰(zhàn)略決策
B.管理決策
C.營銷決策
D.項目決策
答案:D
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(二)項目決策分析與評價的工作程序(掌握)
項目決策分析與評價一般采取分階段由粗到細(xì),由淺到深地進(jìn)行。
1.投資機(jī)會研究階段
機(jī)會研究是擬投資建設(shè)項目前的準(zhǔn)備性調(diào)查研究,是把項目的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議,以便進(jìn)行下一步的深入研究;機(jī)會研究的重點是投資環(huán)境分析,鑒別投資方向,選定建設(shè)項目。
2.編制項目建議書階段,也稱初步可行性研究階段
項目建議書是對擬建項目的一個總體輪廓設(shè)想,是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃,以及國家產(chǎn)業(yè)政策,經(jīng)過調(diào)查研究,市場預(yù)測及技術(shù)分析,著重從客觀上對項目建設(shè)的必要性做出分析,并初步分析項目建設(shè)的可能性。
3.可行性研究階段
在可行性研究中,對擬建項目進(jìn)行深入調(diào)查研究,充分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,做出項目是否可行的結(jié)論,選擇并推薦優(yōu)化的建設(shè)方案,為項目決策單位或業(yè)主提供決策依據(jù)。以上可見,項目建議書是圍繞項目的必要性進(jìn)行分析研究;可行性研究是圍繞項目的可行性進(jìn)行分析研究,必要時還需對項目的必要性進(jìn)一步論證。
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4.項目評估階段
在項目可行性研究報告提出后,由具有一定資質(zhì)的咨詢評估單位對擬建項目本身及可行性研究報告進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的評價論證。為決策部門、單位或業(yè)主對項目審批決策提供依據(jù)。重要的項目,項目建議書編寫出來以后也要進(jìn)行一次評估。
5.項目決策審批階段
項目主管單位或業(yè)主,根據(jù)咨詢評估單位對項目可行性研究報告的評價結(jié)論,結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟(jì)條件,對項目是否建設(shè)、何時建設(shè)進(jìn)行審定。
項目階段各階段之間不能截然分開,而是具有內(nèi)在邏輯聯(lián)系,在一定意義上,是一種科學(xué)的程序化。為此,凡國家投資項目,都規(guī)定了必須遵循的基本建設(shè)程序,注冊咨詢工程師毫無疑問是要熟悉和遵循的。
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