企業(yè)的安全生產許可違法行為?
【導讀】"企業(yè)的安全生產許可違法行為"是2017年安全工程師考試重點,為了幫助考生系統(tǒng)的復習2017年安全工程師考試課程,環(huán)球網校編輯整理了"企業(yè)的安全生產許可違法行為?",供大家參考,希望對大家有所幫助!祝學習愉快!
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問題:
企業(yè)的安全生產許可違法行為?
答疑:
實施安全生產許可,不僅要規(guī)范、促使企業(yè)實現安全生產,也要查處安全生產許可違法行為的責任者。安全生產許可違法行為的主要實施者是違法企業(yè),《安全生產許可證條例》規(guī)定應當實施處罰的違法行為是:
(1)未取得安全生產許可證擅自進行生產的。(環(huán)球網校安全工程師頻道為您整理)這是一種無證非法生產的行為。依照《安全生產許可證條例》的規(guī)定,不論是新建的還是已經生產的礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè),都要依法申請領取安全生產許可證。企業(yè)未取得安全生產許可證,不得從事生產活動。無證非法生產的違法行為包括三種情況:一是從未申請領取安全生產許可證擅自生產的。二是申請領取安全生產許可證,但經審查不具備安全生產條件,不予頒發(fā)安全生產許可證擅自生產的。三是被暫扣或者吊銷安全生產許可證擅自生產的。
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(2)取得安全生產許可證后不再具備安全生產條件的。這是一種持證違法的行為?!栋踩a許可證條例》第十四條第一款規(guī)定:“企業(yè)取得安全生產許可證后,不得降低安全生產條件,并應當加強日常安全生產管理,接受安全生產許可證頒發(fā)管理機關的監(jiān)督檢查”。一些企業(yè)取得安全生產許可證后,認為許可在手,便放松管理,降低條件,必然出現不安全因素和生產事故隱患,遲早會發(fā)生生產事故。國家實行安全生產許可制度,就是要保證企業(yè)在生產活動的全過程中始終具備法定的安全生產條件,預防和減少生產事故?!栋踩a許可證條例》第十四條的規(guī)定,是對取證企業(yè)生產全過程的安全要求,決非對一時一事的一次性要求。取證企業(yè)在生產過程中降低安全生產條件是違法的。
(3)安全生產有效期滿未辦理延期手續(xù)的,繼續(xù)進行生產的。(環(huán)球網校安全工程師頻道為您整理)《安全生產許可證條例》第九條第一款規(guī)定:“安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)”。不設安全生產許可證年檢是為了方便企業(yè),簡化手續(xù)。但是安全生產許可證有效期滿,企業(yè)仍要依法辦理延期手續(xù)。逾期仍不辦理延期手續(xù)的,繼續(xù)生產的,以無證非法生產論處。
(4)轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造安全生產許可證的。(環(huán)球網校安全工程師頻道為您整理)這是行政法規(guī)明令禁止的違法行為。安全生產許可證是企業(yè)具備安全生產條件、取得從事相應生產活動的權利的法定憑證?!栋踩a許可證條例》第十三條規(guī)定:“企業(yè)不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證”。 (5)在本條例規(guī)定期限內逾期不辦理安全生產許可證,或者經審查不具備本條例規(guī)定的安全生產條件,未取得安全生產許可證,繼續(xù)進行生產的。安全生產許可制度不僅適用于新建企業(yè),而且適用于已經進行生產的企業(yè)?!栋踩a許可證條例》第二十二條規(guī)定:“本條例施行前已經進行生產的企業(yè),應當自本條例施行之日起1年內,依照本條例的規(guī)定向安全生產許可證頒發(fā)管理機關申請辦理安全生產許可證”。由此可見,已經進行生產的企業(yè)未在法定期限內申請辦理安全生產許可證或者不予頒發(fā)安全生產許可證繼續(xù)生產的,構成違法。
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