水運(yùn)運(yùn)輸安全基礎(chǔ)知識(shí)?
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問(wèn)題:
水運(yùn)運(yùn)輸安全基礎(chǔ)知識(shí)?
答疑:
(一)水運(yùn)交通事故的定義
水運(yùn)交通事故的概念源于“海事”的概念。關(guān)于海事的定義有廣義和狹義之分。廣義上的海事泛指航海、造船、海上事故、海上運(yùn)輸?shù)人信c海有關(guān)的事務(wù);狹義上的海事意指“海上事故”或“海上意外事故”,如碰撞、擱淺、進(jìn)水、沉沒(méi)、傾覆、船體損壞、火災(zāi)、(環(huán)球網(wǎng)校安全工程師頻道為您整理)爆炸、主機(jī)損壞、貨物損壞、船員傷亡、海洋污染等,都屬于狹義的海事。
由于我國(guó)不但有廣闊的海上水域,而且還包括廣大的內(nèi)陸水域,因此,將狹義上的海事概念拓展為水運(yùn)交通事故,它既包括發(fā)生在海上的交通事故,也包括內(nèi)陸水域的交通事故。由此可見(jiàn),所謂水運(yùn)交通事故,是指船舶、浮動(dòng)設(shè)施在海洋、沿海水域和內(nèi)河通航水域發(fā)生的交通事故。
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(二)水運(yùn)交通事故的等級(jí)
根據(jù)事故船舶的等級(jí)、人員傷亡和造成的直接經(jīng)濟(jì)損失情況,可將水運(yùn)交通事故分為小事故、一般事故、大事故、重大事故、特大事故5個(gè)等級(jí)。
1990 年10月20日交通部交通安全委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于報(bào)告船舶重大事故隱患的通知》,該通知將船舶重大事故隱患定義為:船舶由于嚴(yán)重違章,操作人員過(guò)失,機(jī)電設(shè)備故障或其他因素等,雖未直接造成傷亡或經(jīng)濟(jì)損失,但潛伏著極大險(xiǎn)情,嚴(yán)重威脅船舶(旅客、船員、貨物)安全及性質(zhì)嚴(yán)重的重大隱患。該通知將船舶重大事故隱患分為4類(lèi)。
(1)嚴(yán)重違章。嚴(yán)重違反安全航行和防火規(guī)定,船舶超載、超速,違章追越,違章?lián)尯剑`章?lián)尣?,違章明火作業(yè),違章裝載、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,違反交通管制規(guī)定等。
(2)操作人員過(guò)失。在航行、錨泊或靠離泊時(shí),(環(huán)球網(wǎng)校安全工程師頻道為您整理)由于操作人員失誤,疏忽嘹望,擅離職守,助航設(shè)備、通信設(shè)備和信號(hào)使用不當(dāng)?shù)取?/p>
(3)機(jī)電設(shè)備故障。船舶主機(jī)、輔機(jī)、舵機(jī)、機(jī)件、電器或通信設(shè)備、應(yīng)急設(shè)備失靈等故障。
(4) 其他因素。《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》第34條規(guī)定:“對(duì)違反海上交通安全管理法規(guī)進(jìn)行違章操作,雖未造成直接的交通事故,但構(gòu)成重大潛在事故隱患的,海事局可以依據(jù)本條例進(jìn)行調(diào)查和處罰。”故也可以將船舶重大事故隱患(重大潛在事故隱患)考慮為我國(guó)海事分級(jí)的最低海事等級(jí)。
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