中級會計職稱《經(jīng)濟法》重點：企業(yè)國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制

更新時間：2013-01-04 09:40:10 來源：|0

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摘要企業(yè)國有資產(chǎn)是由國家出資形成的財產(chǎn)權(quán)益，因而，企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有。

　　2013年初級經(jīng)濟法預(yù)計計劃匯總

　　第八章相關(guān)法律制度

　　第一節(jié) 企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度

　　企業(yè)國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制

　　(一)出資人和所有權(quán)人

　　企業(yè)國有資產(chǎn)是由國家出資形成的財產(chǎn)權(quán)益，因而，企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有。

　　(二)出資人職責(zé)代表機構(gòu)

　　1、國務(wù)院是國有資產(chǎn)所有權(quán)人的代表

　　企業(yè)國有資產(chǎn)的出資人和所有權(quán)人雖然是國家，但根據(jù)法律的規(guī)定由國務(wù)院代表國家行使國有資產(chǎn)所有權(quán)。

　　2、國務(wù)院和地方人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)

　　國務(wù)院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，分別代表國家對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益。

　　3、管轄分配

　　(1)國務(wù)院履行職責(zé)的

　　關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè)，由國務(wù)院代表國家履行出資人職責(zé);

　　(2)地方政府履行職責(zé)的

　　其他的國家出資企業(yè)，由地方人民政府代表國家履行出資人職責(zé)。

　　4、履行出資人職責(zé)的機構(gòu)的設(shè)立、權(quán)利和職責(zé)

　　(1)履行出資人機構(gòu)的設(shè)立

　　代表本級人民政府履行出資人職責(zé)的機構(gòu)、部門，統(tǒng)稱“履行出資人職責(zé)的機構(gòu)”。

　　國務(wù)院和地方人民政府根據(jù)需要，可以授權(quán)其他部門、機構(gòu)代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。

　　國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會，是國務(wù)院授權(quán)代表國務(wù)院管理關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的大型國家出資企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)。

　　國家財政部等有關(guān)部門是國務(wù)院授權(quán)代表國務(wù)院對金融類國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)。

　　(2)履行出資人職責(zé)機構(gòu)的權(quán)利(代表出資人享有出資者的權(quán)利)

　　①依法享有資產(chǎn)收益權(quán)

　?、趨⑴c重大決策權(quán)

　?、圻x擇管理者

　　④出資人其他權(quán)利。

　　(3)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)的職責(zé)

　　①依法制定或者參與制定國家出資企業(yè)的章程。

　　②委派的股東代表參加國有資本控股公司、國有資本參股公司召開的股東會會議、股東大會會議，按照委派機構(gòu)的指示提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán)，并將其履行職責(zé)的情況和結(jié)果及時報告委派機構(gòu)。

　?、垡婪?、法規(guī)和企業(yè)章程履行出資人職責(zé)，保障出資人權(quán)益，防止國有資產(chǎn)損失。

　?、芫S護(hù)企業(yè)作為市場主體依法享有的權(quán)利，除依法履行出資人職責(zé)外，不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動。

　?、輰Ρ炯壢嗣裾?fù)責(zé)，向本級人民政府報告履行出資人職責(zé)的情況，接受本級人民政府的監(jiān)督和考核，對國有資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)。