二、財政違法行為處罰法律制度$lesson$

　　(一)違法主體

　　財政違法行為的違法主體可以分為以下幾類：①國家機(jī)關(guān);②企業(yè)，包括所有以營利為目的，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的法人;③非企業(yè)單位，包括事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會組織;④特定個人，包括企業(yè)及其他單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，以及有財政違法行為的個人。

　　(二)財政違法行為種類與制裁措施

　　《財政違法行為處罰條例》共規(guī)定了14類財政違法行為，涉及到不同的違法主體，并規(guī)定了相應(yīng)的制裁措施，包括處罰、處分和處理措施。

　　1、違反國家財政收入管理規(guī)定的行為

　　(1)違反規(guī)定設(shè)立財政收入項目;

　　(2)違反規(guī)定擅自改變財政收入項目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限;

　　(3)對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財政收入項目，仍然依照原定項目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收;

　　(4)緩收、不收財政收入;

　　(5)擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入。

　　2、違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定的行為

　　擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)。對單位給予警告或者通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

　　3、違反國家有關(guān)投資建設(shè)項目規(guī)定的行為

　　(1)截留、挪用國家建設(shè)資金;

　　(2)以虛報、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國家建設(shè)資金;

　　(3)違反規(guī)定超預(yù)算投資;

　　(4)虛列投資完成額。

　　4、公款私存

　　單位和個人違反財務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財政資金或者其他公款的法律責(zé)任：

　　(1)責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回私存私放的資金，沒收違法所得;

　　(2)對單位處3000元以上5萬元以下的罰款;

　　(3)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上2萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的，還應(yīng)當(dāng)給予記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

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