(二)重大事項管理的權(quán)力歸屬$lesson$

　　1、國有獨資企業(yè)、國有獨資公司

　　(1)由董事會或者企業(yè)負責人集體決定：進行重大投資、為他人提供大額擔保、轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn)、進行大額捐贈;

　　(2)由履行出資人職責的機構(gòu)決定：增加或者減少注冊資本、發(fā)行債券、分配利潤，合并、分立、解散、申請破產(chǎn)。

　　(3)合并、分立、解散、申請破產(chǎn)、改制

　?、僖话愕膰歇氋Y企業(yè)、國有獨資公司：由履行出資人職責的機構(gòu)決定;

　?、谥匾膰歇氋Y企業(yè)、國有獨資公司：報請本級人民政府批準。

　　提示：國家出資企業(yè)的合并、分立、改制、解散、申請破產(chǎn)等重大事項，應(yīng)當聽取企業(yè)工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。

　　【例題】根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定，國有獨資企業(yè)的下列事項中，除企業(yè)章程另有規(guī)定外，應(yīng)當由履行出資人職責的機構(gòu)決定的是()。

　　A、進行大額捐贈 B、轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn) C、分配企業(yè)利潤 D、為他人提供大額擔保

　　答案：C

　　解析：國有獨資企業(yè)、國有獨資公司合并、分立，增加或者減少注冊資本，發(fā)行債券，分配利潤，以及解散、申請破產(chǎn)，由履行出資人職責的機構(gòu)決定。

　　(三)企業(yè)改制管理制度

　　1、國家出資企業(yè)改制的形式

　　《企業(yè)國有資產(chǎn)法》所稱的企業(yè)改制是指：(1)國有獨資企業(yè)改為國有獨資公司;(2)國有獨資企業(yè)、國有獨資公司改為國有資本控股公司或者非國有資本控股公司;(3)國有資本控股公司改為非國有資本控股公司。

　　2、決定或批準

　　(1)企業(yè)改制應(yīng)當依照法定程序，由履行出資人職責的機構(gòu)決定(國有獨資企業(yè)、國有獨資公司)或者由公司股東(大)會決定(國有資本控股公司)。重要的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的改制，應(yīng)當將改制方案報請本級人民政府批準。

　　(2)企業(yè)改制涉及重新安置企業(yè)職工的，還應(yīng)當制定職工安置方案，并經(jīng)職工(代表)大會審議通過。

　　3、出資人權(quán)益保護

　　涉及非貨幣財產(chǎn)折算為國有資本出資或者股份的，應(yīng)當以評估確認價格作為確定國有資本出資額或者股份數(shù)額的依據(jù)。不得將財產(chǎn)低價折股或者有其他損害出資人權(quán)益的行為。

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