造價工程師答疑:裝飾工程高估冒算常見的方法
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問題:裝飾工程高估冒算常見的方法有哪些?
最近對4個裝飾工程項目的進(jìn)行了審查,發(fā)現(xiàn)裝飾工程竣工決算高估冒算現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,漫天要價比比皆是,價格與價值嚴(yán)重背離,4個項目竣工決算平均核減率為25.26%,其中,最高的達(dá)31.30%,最低的也有22.06%。由于裝飾工程具有內(nèi)容復(fù)雜、形式需求新穎、材料多變、施工方法靈活、藝術(shù)效果強(qiáng)烈的特點,加之現(xiàn)行法規(guī)和造價管理不很健全,其高估冒算手法也呈現(xiàn)出多樣性,通常是以下九種手法:
1 胡編亂算,多計數(shù)量 多計工程量和重復(fù)計算工程量以及只增項不減項,或多增項少減項是裝飾工程施工單位高估冒算最常見的手法之一。
2 無中生有,虛列子目 利用裝飾工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)隱蔽性的特點做文章,將實際沒有施工的項目,在工程結(jié)算書中堂而皇之地列出,企圖蒙混過關(guān)。如某裝飾工程中不銹鋼包柱項目,經(jīng)到實地解剖內(nèi)層結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)施工單位虛列細(xì)木工板基層子目,實際施工中根本沒有。
3 張冠李戴,亂套定額 有的施工單位套用定額子目時,不按實際施工工藝和標(biāo)準(zhǔn)選套定額,而是就高不就低,高套定額;有的施工單位將分項工程定額子目中已綜合的工序內(nèi)容,又分解開來重復(fù)套用;有的干脆張冠李戴,故意串套定額,抬高造價。如某裝飾工程中輕鋼龍骨天棚項目,施工單位實際做的是不上人型簡單結(jié)構(gòu),定額套用的卻是上人型復(fù)雜結(jié)構(gòu)。
4 魚目混珠,高算價格 因裝飾材料品種繁多,發(fā)展日新月異,材料因品種、質(zhì)級、產(chǎn)地、供貨渠道不一,價格亦懸殊較大,特別是新型材料、進(jìn)口材料的價格更難準(zhǔn)確確定,這給施工單位有了可乘之機(jī),常常以質(zhì)劣價廉的材料冒充質(zhì)優(yōu)價高的材料,魚目混珠,高算價格。如某裝飾工程中電子感應(yīng)門,施工單位以冒牌產(chǎn)品頂替進(jìn)口產(chǎn)品報價,高算價格達(dá)2.1萬元。
5 以次充好,偷工減料 有些施工單位利用建設(shè)單位現(xiàn)場管不嚴(yán)、把關(guān)不力以及對裝飾材料、設(shè)備不熟悉等弱點鉆空子,不按設(shè)計要求和規(guī)范放工,只注重表面效果而忽略內(nèi)在質(zhì)量,以普通簡陋的工藝替代高級復(fù)雜的工藝,以小規(guī)格套用人規(guī)格等方式來以次充好,偷工減料,最終獲取暴利。如某裝飾工程中油漆項目,施工時為普通的清漆做法,結(jié)算卻按高檔的聚氨酯漆算賬,每平方米多計價格16元。
6 斷章取義,巧立名目 有的施工單位通過雕龍刻鳳、梁枋彩畫,重花門、鏤花窗等造型,夸大藝術(shù)效果和施工難度,巧立設(shè)計費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等名目,隨意要價;有的在工期上作假,騙取工期提前獎或趕工費(fèi);有的項目中還列有音響調(diào)試、豪華燈具調(diào)試等不應(yīng)計取的費(fèi)用。如某總價為62萬元裝飾工程,施工單位僅畫了幾張平面布置圖和效果圖就收取3萬元的設(shè)計費(fèi)用,費(fèi)用之高,令人震驚。
7法規(guī)滯后,混水摸魚 新材料、新技術(shù)、新工藝的發(fā)展,不斷給裝飾工程增加新的施工內(nèi)容,而現(xiàn)行定額與新的裝飾施工內(nèi)容存有一定差距,不能像其它定額那樣基本可以對號入座地運(yùn)用,有的分部分項工程無法直接套用定額,價格有很大的不確定性,施工單位往往以此肆意高估冒算。如某裝飾工程中的壁櫥項目,其制作是根據(jù)實際房型布置和建設(shè)單位要求的造型實施的,無合適定額可套,結(jié)算時,施工單位報價高出市場上同類家俱一倍以上。
8 管理薄弱,簽證失控 有些建設(shè)單位工程現(xiàn)場人員及工程監(jiān)理人員,立場不穩(wěn),工作責(zé)任心不強(qiáng),胡簽亂證,在隱蔽工程驗收單、搶工誤工補(bǔ)助上做手腳,甚至搞假簽證,以求多計工程結(jié)算價。如某裝飾工程結(jié)算中,建設(shè)單位不負(fù)責(zé)任地簽給施工單位4萬元停、誤工費(fèi)用,經(jīng)審杏,其中不合理簽證費(fèi)用達(dá)3萬元。
9 順手牽羊,多多益善 有的材料是建設(shè)單位供應(yīng)結(jié)算的,施工單位只供應(yīng)輔助材料和具體施工,但結(jié)算書中仍將建設(shè)單位供應(yīng)的材料價格納入總價內(nèi);有的項目施工單位直接用取建設(shè)單位的水電,但結(jié)算工程價款時水電費(fèi)用亦不扣除。如某工程,施工單位將甲供材料8.2萬元納入結(jié)算總價。裝飾工程高估冒算現(xiàn)象的漫延,嚴(yán)重地侵害了投資人的合法權(quán)益,極易滋生腐敗。因此,必須采取有力的措施,健全法規(guī)建設(shè),強(qiáng)化工程管理,加大監(jiān)察和審計力度,從源頭上加以控制,以達(dá)到合理控制工程造價的效果。
施工組織:房建,市政,道橋,水利,巖土,隧道
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