一建市政工程：1K420182 環(huán)境管理體系的要求

更新時間：2015-09-15 11:12:15 來源：|0

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　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道為您提供一級建造師考試必備的復習資料和試題，供考生復習備考之用，本文為一建市政工程：1K420182 環(huán)境管理體系的要求，是考生必須要熟記和掌握的重點內容。2015年的一級建造師考試將于9月19日至20日舉行，環(huán)球網(wǎng)校在此提醒廣大考生做好復習備考。祝廣大考生順利通過一級建造師考試！

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　　1K420182 環(huán)境管理體系的要求

　　一、項目環(huán)境管理體系的主要內容

　　(一)環(huán)境管理體系

　　(1)環(huán)境管理體系(Environmental Management System，簡稱EMS)是企業(yè)總的管理體系的重要組成部分，我國的環(huán)境體系標準主要有：《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T 24001―2004和《環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術通用指南》GB/T 24004―2004。

　　(2)環(huán)境管理體系的宗旨是遵守法律法規(guī)及其他要求，實現(xiàn)持續(xù)改進和污染預防的環(huán)境承諾。其中，環(huán)境因素的識別是基礎，需考慮施工中大氣污染、水污染、噪聲污染、廢棄物、土地污染、原材料和自然資源的利用以及其他環(huán)境問題等內容，按照“三種狀態(tài)”(正常、異常、緊急)、“三種時態(tài)”(過去、現(xiàn)在、將來)進行辨識，確保識別的充分性。

　　(3)企業(yè)內部各管理層次和崗位均應有明確的目標和指標、組織機構和職責、管理制度以及環(huán)境管理方案、應急預案。項目部應根據(jù)工程特點、顧客要求建立相應的環(huán)境管理組織機構，明確目標、職責，制定切實可行的環(huán)境保護措施。

　　(二)市政公用工程特點

　　市政公用工程建設的自身特點決定了施工企業(yè)必須做好環(huán)境保護管理工作，減少項目施工對環(huán)境的影響。市政公用工程涉及城市自然環(huán)境和水環(huán)境保護問題，工程建設要通過環(huán)境評估。城市交通工程環(huán)境評價主要是評價對沿線單位和居民的噪聲、振動等影響;城市給水排水工程和垃圾處理工程環(huán)境評價主要是評價工程對城市水資源和生態(tài)的影響。

　　二、管理程序與主要內容

　　(一)管理程序

　　(1)環(huán)境因素辨識和評價;

　　(2)確定項目環(huán)境因素管理目標;

　　(3)進行項目環(huán)境管理策劃;

　　(4)實施項目環(huán)境管理策劃;

　　(5)驗證并持續(xù)改進。

　　(二)主要工作內容

　　1.項目文明施工管理

　　(1)文明施工是企業(yè)環(huán)境管理體系的一個重要部分，項目文明施工管理應與當?shù)氐纳鐓^(qū)文化、民族特點及風土人情有機結合，樹立項目管理良好的社會形象。

　　(2)市政公用工程文明施工應包括：

　　1)進行現(xiàn)場文化建設;

　　2)規(guī)范場容，保持作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生;

　　3)創(chuàng)造有序生產(chǎn)的條件;

　　4)減少對居民和環(huán)境的不利影響。項目部應對現(xiàn)場人員進行培訓教育，提高文明意識和素質，樹立良好的企業(yè)形象，并按照文明施工標準，定期進行評定、考核和總結。

　　(3)市政公用工程文明施工要點，詳見1K4200620

　　2.項目現(xiàn)場管理

　　(1)項目施工現(xiàn)場是企業(yè)環(huán)境管理體系另一個重要部分，市政公用工程施工現(xiàn)場管理具有要求高、變化多的特點;項目部必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)場管理的各項規(guī)定，樹立企業(yè)和項目管理良好的社會形象。

　　(2)市政公用工程施工現(xiàn)場管理內容與要求，詳見1K4200610

　　(3)項目部應按照體系標準，定期進行評定、考核和總結。

　　三、企業(yè)環(huán)境管理體系對項目部的要求

　　(一)企業(yè)環(huán)境管理體系

　　(1)企業(yè)環(huán)境管理體系重在對環(huán)境因素和運行的控制，對污染預防措施、資源能源節(jié)約措施的效果以及重大環(huán)境因素控制結果等環(huán)境績效進行監(jiān)測評價，對運行控制、目標指標、環(huán)境管理方案的實現(xiàn)程度進行監(jiān)測。

　　(2)企業(yè)環(huán)境管理體系應通過體系審核和管理評審等手段，對施工項目存在的和潛在的不符合項采取糾正和預防措施，以促進企業(yè)管理水平持續(xù)改進。

　　(二)項目部環(huán)境管理要點

　　(1)項目部環(huán)境管理應與企業(yè)環(huán)境管理體系保持一致。項目負責人(經(jīng)理)負責現(xiàn)場環(huán)境管理工作的總體策劃和部署，建立現(xiàn)場環(huán)境管理組織機構，制定相應制度和措施，組織培訓，使各級人員明確環(huán)境保護的意義和責任。

　　(2)項目部應按照分區(qū)劃塊原則，搞好現(xiàn)場的環(huán)境管理，進行定期檢查，加強協(xié)調，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，實施糾正和預防措施，保持現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生條件和工作秩序，并進行持續(xù)改進。

　　(3)項目部應對環(huán)境因素進行控制，制定應急措施+，’并保證信息通暢，預防可能出現(xiàn)非預期的損害。針對緊急情況，應制定事故的應急準備和響應預案，預防可能出現(xiàn)的二次和多次污染。出現(xiàn)環(huán)境事故時，應消除污染，制定措施，防止環(huán)境二次污染。

　　(4)項目部應進行現(xiàn)場節(jié)能管理，有條件時應規(guī)定能源使用指標。 .

　　(5)項目部應保存有關環(huán)境管理的工作記錄，并按體系要求進行歸檔。

　　【案例1K420182】

　　1.背景

　　某市政公司是集施工與生產(chǎn)為一體的具備國家總承包二級資質的施工企業(yè)。公司設有總經(jīng)理辦公室、工程部、安全部、技術質量部等9個職能部室;公司下屬機具加工廠、瀝青生產(chǎn)廠、材料設備租賃站、中心試驗室等分公司和7個施工項目部。全公司現(xiàn)有員工2682人，其中有高級技術職稱75人、中級技術職稱346人，該公司認證通過了企業(yè)環(huán)境管理體系，于2009年7月進行內部評審。評審中發(fā)現(xiàn)管理上存在下列主要問題：

　　(1)兩個生產(chǎn)廠過多地承擔了企業(yè)體系管理的責任;

　　(2)第4施工項目部在現(xiàn)場文明施工管理中存在的問題沒有及時整改，施工所在地街道管理部門有抱怨;

　　(3)部分環(huán)境管理人員素質有待提高，環(huán)境管理激勵機制和獎勵力度存在問題;

　　(4)進入施工現(xiàn)場的外來單位和人員多，文明施工和環(huán)境保護教育不夠落實。

　　2.問題

　　(1)分析指出該公司企業(yè)環(huán)境管理體系應改進的主要方面。

　　(2)針對問題(3)，需要如何規(guī)范和完善?

　　(3)針對問題(4)，公司和項目部應如何分工進行改善?程序應包括哪些主要管理內容?

　　3.參考答案

　　(1)問題1

　　該企業(yè)是集施工及生產(chǎn)為一體的具備國家總承包一級資質的施工企業(yè)，企業(yè)施工是經(jīng)營主體，而機具加工廠、瀝青生產(chǎn)廠是從屬工程施工的，企業(yè)環(huán)境管理體系應將管理重點放在施工現(xiàn)場文明施工、環(huán)境管理方面。市政工程施工項目的文明施工管理應與當?shù)氐纳鐓^(qū)管理有機結合，保持作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生，盡可能地減少對居民和環(huán)境的不利影響，樹立企業(yè)施工項目管理良好的社會形象。兩個生產(chǎn)廠過多地承擔了企業(yè)體系管理的責任，不利于企業(yè)環(huán)境管理長效機制的建立，必須加以改進。

　　(2)問題2

　　問題(3)反映了企業(yè)環(huán)境管理體系存在需要規(guī)范和完善的問題，建議首先采取以下措施：

　　1)必須建立配套的環(huán)境管理績效及激勵制度，責權利基本匹配，促進管理責任到位。

　　2)在管理責任明確細化、職責權限界定清晰基礎上，實施獎勵與懲罰。

　　(3)問題3

　　問題(4)反映了施工現(xiàn)場管理中普遍存在的問題，建議首先采取以下措施：

　　1)企業(yè)均應有明確分包管理制度，建立管理機構，控制和減少外來單位或人員對施工現(xiàn)場管理的不利影響。

　　2)項目部應及時對現(xiàn)場人員進行文明施工和環(huán)境保護培訓教育，并留有記錄;對施工現(xiàn)場管理定期進行評定、.考核和總結。