一建機(jī)電講義:1H431030特種設(shè)備安全法相關(guān)規(guī)定
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1H431030特種設(shè)備安全法相關(guān)規(guī)定
1H431031特種設(shè)備的規(guī)定范圍
一、特種設(shè)備安全法適用范圍及執(zhí)法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則
1.立法宗旨
為加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2.適用范圍
特種設(shè)備安全法所稱特種設(shè)備,是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。特種設(shè)備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。
3.特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則
安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理。
三、幾種常用特種設(shè)備的分類
(二)壓力容器的分類
1.按設(shè)計(jì)壓力p劃分,分為:
(1)低壓容器(代號(hào)L):0.1MPa≤p<1.6MPa;
(2)中壓容器(代號(hào)M):1.6MPa≤p<10.0MPa;
(3)高壓容器(代號(hào)H):10.0MPa≤p<100.0MPa;
(4)超高壓容器(代號(hào)U):p≥100.0MPa。
3.按壓力容器類別劃分,分為:
(1)I類壓力容器:低壓容器。
(2)Ⅱ類壓力容器
1)中壓容器;
2)低壓容器:極度和高度毒性介質(zhì)的低壓容器;
易燃或中度毒性介質(zhì)的低壓反應(yīng)容器和低壓儲(chǔ)存容器;
低壓管殼式余熱鍋爐;
低壓搪玻璃容器。
(3)Ⅲ類壓力容器
1)高壓容器;
2)超高壓容器;
3)中壓容器:極度和高度毒性介質(zhì)的中壓容器;
易燃或中度毒性介質(zhì)且p?V≥10MPa?m3的中壓儲(chǔ)存容器;
易燃或中度毒性介質(zhì)且p?V≥0.5MPa?m3的中壓反應(yīng)容器;
中壓管殼式余熱鍋爐;
中壓搪玻璃容器;
4)低壓容器:極度和高度毒性介質(zhì)且.p?V≥0.2MPa.m3的低壓容器;
5)使用強(qiáng)度級(jí)別較高材料制造的壓力容器(抗拉強(qiáng)度下限σb≥540MPa);
6)移動(dòng)式壓力容器(包括鐵路罐車、汽車罐車和罐式集裝箱);
7)球形容器(容積V≥50m3);
8)低溫液體儲(chǔ)存容器(容積V≥5m3)。
(三)壓力管道分類
1.長輸(油氣)管道(GA類)
劃分為GA1級(jí)和GA2級(jí)。根據(jù)安裝的實(shí)際情況,GA1級(jí)分為GA1甲級(jí)、GA1乙級(jí)。
(1)GA1甲級(jí)
符合下列條件之一:
1)輸送有毒、可燃、易燃?xì)怏w或者液體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力p≥10MPa;
2)輸送距離≥1000km且管道公稱直徑DN≥1000mm。
(2)GA1乙級(jí)
符合下列條件之一:
1)輸送有毒、可燃、易燃?xì)怏w介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力p≥4.0MPa且p<10MPa;
2)輸送有毒、可燃、易燃液體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力p≥6.4MPa且p<10MPa;
3)輸送距離≥200km,且管道公稱直徑DN≥500mmo
(3)GA2級(jí):GA1級(jí)以外的長輸(油氣)管道。
2.公用管道(GB類)
分為燃?xì)夤艿?GB1級(jí))、熱力管道(GB2級(jí))。熱力管道又分為設(shè)計(jì)壓力p>2.5MPa和設(shè)計(jì)壓力p≤2.5MPa兩類。
3.工業(yè)管道(GC類)
(1)GC1級(jí)
符合下列條件之一:
1)輸送毒性程度為極度危害介質(zhì),高度危害氣體介質(zhì)和工作溫度高于其標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的高度危害的液體介質(zhì)的管道;
2)輸送火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w或者甲類可燃液體(包括液化烴)的管道,并且設(shè)計(jì)壓力p≥4.0MPa的管道;
3)輸送流體介質(zhì),并且設(shè)計(jì)壓力p≥10.0MPa,或者設(shè)計(jì)壓力p≥4.0MPa且設(shè)計(jì)溫度高于或等于400℃的管道。
(2)GC2級(jí):除以下規(guī)定的GC3級(jí)管道外,介質(zhì)毒性程度、火災(zāi)危險(xiǎn)性(可燃性)、設(shè)計(jì)壓力和設(shè)計(jì)溫度低于上述規(guī)定的GC1級(jí)的工業(yè)管道。
(3)GC3級(jí):輸送無毒、非可燃流體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力p≤1.0MPa且設(shè)計(jì)溫度高于-20℃、但是不高于185℃的工業(yè)管道。
4.動(dòng)力管道(GD類)
(1)GD1級(jí):設(shè)計(jì)壓力p≥6.3MPa,或者設(shè)計(jì)溫度高于或者等于400℃的動(dòng)力管道。
(2)GD2級(jí):設(shè)計(jì)壓力p<6.3MPa,且設(shè)計(jì)溫度低于400℃的動(dòng)力管道。
(四)電梯分類
可分為:乘客電梯、載貨電梯、液壓電梯、雜物電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。
(五)起重機(jī)械分類
可分為:橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、塔式起重機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)(包括輪胎起重機(jī)、履帶起重機(jī)、汽車起重機(jī)、全路面起重機(jī)等)、鐵路起重機(jī)、門座起重機(jī)、升降機(jī)、纜索起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、旋臂式起重機(jī)、輕小型起重設(shè)備(包括多種叉車、電動(dòng)葫蘆等)、機(jī)械式停車設(shè)備等。
1H431032特種設(shè)備制造、安裝、改造的許可制度
一、特種設(shè)備生產(chǎn)的許可制度
(二)特種設(shè)備制造、安裝、改造、修理單位的許可規(guī)定
1.鍋爐制造、安裝
(1)鍋爐制造條件
鍋爐劃分為A、B、C、D,4個(gè)制造許可級(jí)別。
持有高級(jí)別許可證的鍋爐制造企業(yè),可以生產(chǎn)低級(jí)別的鍋爐產(chǎn)品。
D級(jí)鍋爐的《制造許可證》,由制造企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā),
其余級(jí)別的《制造許可證》由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局,即國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)頒發(fā)。持證企業(yè)制造用于境內(nèi)的鍋爐,不得超出《制造許可證》所批準(zhǔn)的產(chǎn)品范圍。
(2)安裝許可
鍋爐安裝(含改造)許可為三個(gè)級(jí)別,其中:
1級(jí)許可安裝的鍋爐參數(shù)不限;
2級(jí)許可安裝額定出口壓力小于等于2.5MPa的鍋爐;
3級(jí)許可安裝額定出口壓力小于等于1.6MPa的整(組)裝鍋爐以及現(xiàn)場安裝、組裝鑄鐵鍋爐。
已獲得鍋爐制造許可的鍋爐制造企業(yè)可以安裝本企業(yè)制造的整(組)裝出廠的鍋爐,無需另取許可證。
鍋爐安裝的許可工作中的受理、審批由鍋爐安裝單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(即特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,下同)負(fù)責(zé)。
2.壓力容器制造、安裝
(1)壓力容器制造條件
壓力容器劃分為A、B、C、D,4個(gè)制造許可級(jí)別。
壓力容器制造許可級(jí)別劃分表(A、D級(jí)別)表1H431032-2
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級(jí)
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級(jí)別
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制造壓力容器范圍
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A
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A
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超高壓容器、高壓容器(A1);第三類低、中壓容器(A2);球形儲(chǔ)罐現(xiàn)場組焊或球殼板制造(A3);
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非金屬壓力容器(A4);醫(yī)用氧艙(A5)
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D
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D
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第一類壓力容器(D1);第二類低、中壓容器(D2)
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具有A1級(jí)或A2級(jí)壓力容器制造許可證的企業(yè)即具備D級(jí)壓力容器制造許可資格。
(2)安裝許可
1)壓力容器安裝(即壓力容器整體就位和整體移位安裝)許可:取得《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》1級(jí)許可資格的單位,允許從事壓力容器安裝工作。壓力容器安裝的許可由壓力容器安裝單位所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批,1級(jí)許可資格的許可證由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)。
2)其他許可
取得壓力容器制造(含現(xiàn)場組焊)許可資格的單位,可以從事相應(yīng)制造許可范圍內(nèi)的壓力容器安裝工作;
取得GC1級(jí)壓力管道安裝許可資格的單位,或者取得2級(jí)(含2級(jí))以上鍋爐安裝資格的單位可以從事1級(jí)許可資格中的壓力容器安裝工作,不需要另取壓力容器安裝許可資格。
(3)現(xiàn)場組焊
現(xiàn)場組焊的壓力容器,即需在現(xiàn)場完成最后環(huán)焊縫焊接工作的壓力容器和整體需在現(xiàn)場組焊的壓力容器,不屬于壓力容器安裝許可范圍。壓力容器的現(xiàn)場組焊,應(yīng)由取得相應(yīng)制造級(jí)別許可的單位承擔(dān)。
例如,球形儲(chǔ)罐的現(xiàn)場組焊,應(yīng)由取得A3級(jí)制造級(jí)別的單位承擔(dān)(A3級(jí)注明僅限球殼板壓制和僅限封頭制造者除外)。
3.壓力管道安裝許可
從事壓力管道安裝的單位,應(yīng)按壓力管道的類別及其級(jí)別取得安裝許可。
國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)GA類、GC1級(jí)和GD1級(jí)壓力管道安裝許可的受理、審批、發(fā)證;
省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)其他級(jí)別的壓力管道安裝許可的受理、審批、發(fā)證。
4.電梯安裝許可
電梯的安裝、改造、修理,必須由電梯制造單位或者其委托的依照特種設(shè)備安全法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造企業(yè)承擔(dān)自己制造電梯的安裝業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)并取得相應(yīng)的資格證書。
電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。電梯制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)。
二、特種設(shè)備制造、安裝、改造單位應(yīng)當(dāng)具備的條件
1.特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備的條件
(1)有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(2)有與生產(chǎn)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和工作場所;
(3)有健全的質(zhì)量保證、安全管理和崗位責(zé)任等制度。
三、特種設(shè)備的開工許可
1.書面告知的規(guī)定
特種設(shè)備安全法規(guī)定,特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門。
例如:
(1)壓力容器安裝。壓力容器在安裝施工前,安裝單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》要求規(guī)定,書面告知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
(2)鍋爐安裝。安裝單位在從事安裝施工前,應(yīng)當(dāng)按照《條例》和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,向鍋爐使用地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門書面告知。
(3)壓力管道安裝。安裝單位應(yīng)當(dāng)在壓力管道安裝施工(含試安裝)前履行告之手續(xù)。
承擔(dān)跨省長輸管道安裝的安裝單位,應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局履行告之手續(xù);
承擔(dān)省內(nèi)跨市長輸管道安裝的安裝單位,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門履行告之手續(xù);
其他壓力管道的安裝單位,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門履行告之手續(xù)。
書面告知應(yīng)提交的材料包括:
《特種設(shè)備安裝改造維修告知書》;
施工單位及人員資格證件;
施工組織與技術(shù)方案(包括項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任人員任命、責(zé)任人員到崗質(zhì)控點(diǎn)位圖);
工程合同;
安裝改造維修監(jiān)督檢驗(yàn)約請(qǐng)書;
特種設(shè)備制造單位的資質(zhì)證件。
2.施工單位在施工前未履行“書面告知”手續(xù)的行政處罰
責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
1H431033特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)
一、特種設(shè)備制造過程和安裝、改造、重大修理過程的監(jiān)督檢驗(yàn)
(一)監(jiān)督檢驗(yàn)要求和程序
1.法律規(guī)定
監(jiān)督檢驗(yàn)屬于強(qiáng)制性的法定檢驗(yàn)。
2.特種設(shè)備制造過程和安裝、改造、重大修理過程監(jiān)督檢驗(yàn)的程序
監(jiān)督檢驗(yàn)程序一般為:申請(qǐng)、受理、監(jiān)檢(即實(shí)施過程)、出具監(jiān)督檢驗(yàn)證書。
三、特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員
(一)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的要求
2.特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員
特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核,取得檢驗(yàn)、檢測(cè)人員資格,方可從事檢驗(yàn)、檢測(cè)工作。
例題:
1.壓力容器按類別劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類的依據(jù)有( )。
A.容器品種B.設(shè)計(jì)壓力
C.介質(zhì)特性D.重量
E.容積
【答案】BCE
壓力容器按壓力容器類別劃分,分為Ⅰ類壓力容器、Ⅱ類壓力容器、Ⅲ類壓力容器,壓力容器的類別,根據(jù)介質(zhì)特性、設(shè)計(jì)壓力p和容積v等因素劃分。
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