2014年工程經(jīng)濟(jì)講義：財政支出績效考評

更新時間：2014-01-08 09:30:29 來源：|0

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摘要 2014年工程經(jīng)濟(jì)講義：財政支出績效考評

　　2014年工程經(jīng)濟(jì)講義：市場需求、供給與均衡價格匯總

　　財政支出績效考評

　　(一)財政支出績效考評的含義(熟悉)

　　財政支出績效考評，是指運(yùn)用一定的考核方法、量化指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)，對部門為實(shí)現(xiàn)其職能所確定的績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，以及為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而安排的預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果所進(jìn)行的綜合性考核與評價。

　　建立財政支出績效考評體系的核心，是把現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的一些理念融入財政預(yù)算支出管理中，提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。

　　財政支出績效評價的主體是政府及其財政部門;績效評價的對象是使用財政資金的部門或機(jī)構(gòu);績效評價的內(nèi)容是公共委托-代理事項(xiàng);績效評價是按某種確定的規(guī)則、績效目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行的。

　　4E原則：經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性。

　　(二)財政支出績效考評的內(nèi)容與方法

　　所謂預(yù)算績效評價體系，是指通過評價財政分配資金的合規(guī)性、合理性和有效性，提高財政支出的使用效率，優(yōu)化財政支出的直接經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

目的	主要是通過對部門績效目標(biāo)的綜合考評，合理配置資源，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范預(yù)算資金分配，提高資金使用效益和效率。
原則（掌握）	（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則?？冃Э荚u工作由財政部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中央各部門具體組織實(shí)施（2）分類管理原則（3）客觀公正原則（4）科學(xué)規(guī)范原則
主要內(nèi)容	制定明確、合理的財政支出績效目標(biāo)；建立科學(xué)、規(guī)范的績效考評指標(biāo)體系；部門為完成績效目標(biāo)采取的管理措施；對績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果實(shí)施考核與評價；運(yùn)用考評結(jié)果提高預(yù)算編制、執(zhí)行和管理水平
考評方法（掌握）	（1）比較法；（2）因素分析法；（3）公眾評價法；（4）成本效益分析法。
指標(biāo)選擇（掌握）	確定合理的績效考評指標(biāo)是財政支出績效考評的關(guān)鍵?？冃Э荚u指標(biāo)的選擇要遵循相關(guān)性、可比性、重要性和經(jīng)濟(jì)性原則來確定。
階段劃分	績效考評程序一般分為前期準(zhǔn)備、實(shí)施評價和撰寫績效考評報告三個階段

　　【例題1?單選題】財政支出績效考評的關(guān)鍵是(　)。

　　A.選擇合適的考評方法

　　B.確定合理的績效考評指標(biāo)

　　C.制定績效目標(biāo)

　　D.寫好考評報告

　　『正確答案』B

　　『答案解析』確定合理的績效考評指標(biāo)是財政支出績效考評的關(guān)鍵。

　　【例題2?多選題】績效考評程序一般分為(　)階段。

　　A.檢查

　　B.撰寫績效考評報告

　　C.準(zhǔn)備

　　D.實(shí)施

　　E.制定考核指標(biāo)

　　『正確答案』BCD

　　『答案解析』績效考評程序一般分為前期準(zhǔn)備、實(shí)施評價和撰寫績效考評報告三個階段

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