2016一建《工程法規(guī)》知識點：1Z306052勘察、設(shè)計單位相關(guān)的安全責(zé)任
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1Z306050 建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理勘察、設(shè)計單位相關(guān)的安全責(zé)任)
這是因為，建設(shè)工程安全生產(chǎn)的重點是施工現(xiàn)場，其主要責(zé)任單位是施工單位，但與施工活動密切相關(guān)單位的活動也都影響著施工安全。因此，有必要對所有與建設(shè)工程施工活動有關(guān)的單位的安全責(zé)任作出明確規(guī)定。
1Z306052勘察、設(shè)計單位相關(guān)的安全責(zé)任
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建設(shè)工程安全生產(chǎn)是一個大的系統(tǒng)工程。工程勘察、設(shè)計作為工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)， 對于保障安全施工有著重要影響。
一、勘察單位的安全責(zé)任(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理勘察、設(shè)計單位相關(guān)的安全責(zé)任)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要?？辈?單位在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑 物、構(gòu)筑物的安全。
工程勘察是工程建設(shè)的先行官。工程勘察成果是建設(shè)工程項目規(guī)劃、選址、設(shè)計的重 要依據(jù)，也是保證施工安全的重要因素和前提條件。因此，勘察單位必須按照法律、法規(guī) 的規(guī)定以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行勘察，并提供真實、準(zhǔn)確的勘察文件，不能弄 虛作假。
此外，勘察單位在進(jìn)行勘察作業(yè)時，也易發(fā)生安全事故。為了保證勘察作業(yè)的安全， 要求勘察人員必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，并應(yīng)采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、 構(gòu)筑物的安全，為保障施工作業(yè)人員和相關(guān)人員的安全提供必要條件。
二、設(shè)計單位的安全責(zé)任
工程設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂。在建設(shè)工程項目確定后，工程設(shè)計便成為工程建設(shè)中最 重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，對安全施工有著重要影響。
(一)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是工程建設(shè)技術(shù)和經(jīng)驗的總結(jié)與積累，對保證建設(shè)工程質(zhì)量和施 工安全起著至關(guān)重要的作用。從一些生產(chǎn)安全事故的原因分析，涉及設(shè)計單位責(zé)任的，主 要是沒有按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，由于設(shè)計的不合理導(dǎo)致施工過程中發(fā)生了安全事故。 因此，設(shè)計單位在設(shè)計過程中必須考慮施工生產(chǎn)安全，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
(二)提出防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見和措施建議
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要， 對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意 見。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè) 計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計單位的工程設(shè)計文件對保證建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全至關(guān)重要。同時，設(shè)計單位在編制 設(shè)計文件時，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合建設(shè)工程的具體特點和實際情況，考慮施工安全作業(yè)和安全防護(hù) 的需要，為施工單位制定安全防護(hù)措施提供技術(shù)保障。特別是對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新 工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安 全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。在施工單位作業(yè)前，設(shè)計單位還應(yīng)當(dāng)就設(shè)計意圖、設(shè) 計文件向施工單位做出說明和技術(shù)交底，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。
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(三)對設(shè)計成果承擔(dān)責(zé)任
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對 其設(shè)計負(fù)責(zé)。
“誰設(shè)計，誰負(fù)責(zé)”，這是國際通行做法。如果由于設(shè)計責(zé)任造成事故，設(shè)計單位就要承擔(dān)法律責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)對造成的損失進(jìn)行賠償。建筑師、結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng) 在設(shè)計文件上簽字蓋章，對設(shè)計文件負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、勘察、設(shè)計單位應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任(環(huán)球網(wǎng)校一級建造師頻道整理勘察、設(shè)計單位相關(guān)的安全責(zé)任)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，勘察單位、設(shè)計單位有下列行為之一的，責(zé)令 限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(1)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計的;(2)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。
注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊;造成重大安全事故的，終身不予注冊;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
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