項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)的范圍

一般工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)分為財(cái)務(wù)評價(jià)、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)和社會評價(jià)三個(gè)層次，其中財(cái)務(wù)評價(jià)屬于微觀評價(jià)，而后兩者屬于宏觀評價(jià)。

( 1 )財(cái)務(wù)評價(jià)，又可分為企業(yè)財(cái)務(wù)評價(jià)(即商業(yè)評價(jià))和國家財(cái)務(wù)評價(jià)(即財(cái)政評價(jià))。

l )企業(yè)財(cái)務(wù)評價(jià)(即商業(yè)評價(jià))：從企業(yè)的角度出發(fā)，考察項(xiàng)目在具有投資風(fēng)險(xiǎn)和不確定情況下給企業(yè)(或私人投資者)帶來的用貨幣表示的財(cái)務(wù)效益(如凈收入或利潤)，適用于私人或企業(yè)投資的建設(shè)項(xiàng)目;

2 )國家財(cái)務(wù)評價(jià)(即財(cái)政評價(jià))：從政府的財(cái)政預(yù)算角度出發(fā)，分析項(xiàng)目對國家財(cái)政的影響，適用于國家財(cái)政預(yù)算撥款或貸款的建設(shè)項(xiàng)目。

一般情況下，工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)通常是指企業(yè)財(cái)務(wù)評價(jià)，同時(shí)也采用投資利稅率和資金報(bào)酬率等評價(jià)指標(biāo)來衡量國家的財(cái)政收入效益。

( 2 )國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)，是從國民經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，按照合理配置資源的原則，采用貨物影子價(jià)格、影子匯率、影子工資率和社會折現(xiàn)率等國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)參數(shù)，考察項(xiàng)目所耗費(fèi)的社會資源(即經(jīng)濟(jì)費(fèi)用)對國民經(jīng)濟(jì)與社會的凈貢獻(xiàn)(即經(jīng)濟(jì)效益)，評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性和經(jīng)濟(jì)性。它適用于交通運(yùn)輸項(xiàng)目、大型水利水電項(xiàng)目、國家戰(zhàn)略性資源開發(fā)項(xiàng)目等建設(shè)項(xiàng)目。

( 3 )社會評價(jià)，從社會角度出發(fā)，分析建設(shè)項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)國家和地方的各項(xiàng)社會發(fā)展目標(biāo)所做的貢獻(xiàn)與影響，衡量項(xiàng)目對國家和當(dāng)?shù)厣鐣挠绊懞蜕鐣б妫约爱?dāng)?shù)厣鐣l件對建設(shè)項(xiàng)目的適應(yīng)性和可接受程度，評價(jià)項(xiàng)目的社會可行性。它適用于大型水利樞紐項(xiàng)目、交通運(yùn)輸項(xiàng)目、農(nóng)村區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目、礦產(chǎn)和油氣開發(fā)項(xiàng)目以及文化教育和公共衛(wèi)生等公益性項(xiàng)目。