安評師安全新聞分享:山東開展汛期安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動
為推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保汛期安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,山東省應(yīng)急管理廳組織開展了全省汛期安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動。此次執(zhí)法檢查活動共出動執(zhí)法人員12294人(次),聘請安全老師2390人(次),檢查企業(yè)6261家,發(fā)現(xiàn)違法行為25778項,下達執(zhí)法文書3137份,擬對1064家企業(yè)的1883 項違法行為實施立案處罰。
據(jù)了解,此次安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動專門制定了《山東省重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查表》,共分為重點檢查、持續(xù)檢查和鞏固總結(jié)三個階段進行部署安排,市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍全部下沉到企業(yè)開展執(zhí)法檢查。檢查期間,通過“山東省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法信息平臺”實時調(diào)度全省執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法情況。
此次執(zhí)法檢查,全面實行“啟動會+現(xiàn)場執(zhí)法檢查+溝通會+總結(jié)會”“企業(yè)負責(zé)人+安全管理人員+崗位操作員工全過程在場”和“執(zhí)法+老師”的三位一體執(zhí)法模式,聚焦?;贰⒎敲旱V山、金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷5個重點行業(yè)領(lǐng)域,重點檢查安全生產(chǎn)“三到位”、特殊作業(yè)和外來承包商管理、風(fēng)險管控制度建立運行、重大事故隱患排查治理、高危行業(yè)參保安全生產(chǎn)責(zé)任保險情況以及應(yīng)急管理部關(guān)于鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆企業(yè)執(zhí)法檢查重點事項表中規(guī)定的內(nèi)容。并且優(yōu)先檢查安全風(fēng)險較大、易發(fā)生重大以上事故或者近年來發(fā)生過生產(chǎn)安全責(zé)任事故、被舉報經(jīng)查屬實的企業(yè)。省市縣三級執(zhí)法人員對55家事故或者舉報屬實企業(yè)進行了重點執(zhí)法。
為了加強執(zhí)法督導(dǎo),推動責(zé)任落實,山東省應(yīng)急管理廳專門成立了3個執(zhí)法督導(dǎo)組,分別負責(zé)對5至6個市進行執(zhí)法督導(dǎo),每市抽查不少于1個縣(市、區(qū))。執(zhí)法督導(dǎo)期間,在聊城、煙臺、臨沂3市召開工作推進會,對各市重點執(zhí)法檢查進行部署和培訓(xùn)。山東省應(yīng)急管理廳采取省市縣三級聯(lián)合執(zhí)法的方式,重點檢查了16個市的30家企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,查處違法行為378項,擬對16家企業(yè)和5名自然人的違法行為進行立案處罰,擬行政處罰金額64.16萬元。
此次重點執(zhí)法檢查活動中,各市還結(jié)合自身實際,采取了不同執(zhí)法檢查方法,確保了執(zhí)法成效。濟南市在全市范圍開展2次異地執(zhí)法,在執(zhí)法力量薄弱的功能區(qū)開展2次“下沉式”執(zhí)法,在執(zhí)法薄弱的區(qū)縣開展2次“幫扶式”執(zhí)法。淄博市開展了市縣聯(lián)合執(zhí)法專項行動,采取“2+2+2”模式(2名市局執(zhí)法人員+2名區(qū)縣執(zhí)法人員+2名安全老師)進行執(zhí)法檢查。聊城市邀請市人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體記者全程觀摩、指導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法檢查。臨沂市開展了執(zhí)法夜查行動。德州市開展了中小型?;飞a(chǎn)企業(yè)“全覆蓋”執(zhí)法檢查。青島、棗莊、東營、煙臺、日照、濱州等市開展了異地執(zhí)法檢查。在突出各地實際的同時,又確保了執(zhí)法成效。
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