二、財(cái)政政策類型

　　1.根據(jù)財(cái)政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用劃分：分為自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策。

　　(1)自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策是指財(cái)政制度本身存在一種內(nèi)在的、不需要政府采取其他干預(yù)行為就可以隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制。也被稱為財(cái)政自動(dòng)穩(wěn)定器。

　　主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

　?、侔▊€(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅的累進(jìn)所得稅的自動(dòng)穩(wěn)定作用;

　　經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，個(gè)人收入和企業(yè)利潤減少，稅基相對(duì)縮小，適用的累進(jìn)稅率相對(duì)下降，稅收會(huì)自動(dòng)減少。

　?、谡＠С龅淖詣?dòng)穩(wěn)定作用。

　　經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)和各種福利標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)增加，政府福利支出自動(dòng)增加，有利于抑制消費(fèi)支出的持續(xù)下降。

　　(2)相機(jī)抉擇的財(cái)政政策是指政府根據(jù)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，主動(dòng)靈活的選擇不同類型的反經(jīng)濟(jì)周期的財(cái)政政策工具，干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行為，實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策目標(biāo)。

　　該政策又包括汲水政策和補(bǔ)償政策。

　?、偌乘呤侵冈诮?jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期進(jìn)行公共投資，以增加社會(huì)有效需求，使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)活力的政策。是一種短期財(cái)政政策。

　?、谘a(bǔ)償政策是指政府有意識(shí)的從當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的反方向調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的財(cái)政政策。

　　經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，通過增加支出、減少收入，增加社會(huì)有效需求，刺激經(jīng)濟(jì)增長

　　經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，通過減少支出、增加收入，減少社會(huì)過剩需求，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。

　　2.根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)中的不同功能來劃分，分為擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策。

　　(1)擴(kuò)張政策：通過財(cái)政收支活動(dòng)來增加和刺激社會(huì)總需求的政策。

　　在社會(huì)總需求不足的情況下，政府通常采用擴(kuò)張性財(cái)政政策，通過減稅、增加財(cái)政支出等手段擴(kuò)大需求。

　　(2)緊縮性財(cái)政政策：通過財(cái)政收支活動(dòng)來減小和抑制社會(huì)總需求的政策。

　　在社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給的情況下，政府通常采用緊縮性財(cái)政政策，通過增加稅收、減少財(cái)政支出等手段抑制社會(huì)需求。

　　(3)中性財(cái)政政策：也稱為均衡性財(cái)政政策：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長時(shí)期，政府通過實(shí)施財(cái)政收支基本平衡或者動(dòng)態(tài)平衡財(cái)政政策，既不產(chǎn)生擴(kuò)張效應(yīng)，也不產(chǎn)生緊縮效應(yīng)，以保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

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