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《中級經(jīng)濟基礎(chǔ)》分稅制財政管理體制資料(一)

更新時間:2011-04-25 10:16:35 來源:|0 瀏覽0收藏0

  一、分稅制財政管理體制改革的指導(dǎo)思想

  1.正確處理中央與地方的分配關(guān)系,調(diào)動兩個積極性,促進財政收入的合理增長。

  2.合理調(diào)節(jié)地區(qū)間財力分配。

  3.正確處理政府與企業(yè)間的財力分配關(guān)系。

  4.堅持統(tǒng)一政策與分級管理相結(jié)合的原則。

  中央稅、共享稅和地方稅的立法權(quán)集中在中央。稅收實行五級征管,中央稅和共享稅由國家稅務(wù)局負責(zé)征收。

  5.堅持整體設(shè)計與逐步推進相結(jié)合的原則。

  二、分稅制財政管理體制改革的內(nèi)容

  1.1994年分稅制財政管理體制改革的主要內(nèi)容

  (1)按照中央政府與地方政府各自的事權(quán),確定各級財政的支出范圍。

  (2)依據(jù)財權(quán)事權(quán)相統(tǒng)一的原則,合理劃分中央與地方收入。

  中央稅: 為維護國家權(quán)益、實施宏觀調(diào)控所必需的稅種。

  中央地方共享稅:同經(jīng)濟發(fā)展直接相關(guān)的主要稅種

  地方稅: 適合地方征管的稅種。

項目

內(nèi)容

中央固定收入

關(guān)稅,海關(guān)代征的增值稅和消費稅,消費稅,中央企業(yè)所得稅,非銀行金融企業(yè)所得稅,鐵道、各銀行總行、保險總公司等部門集中繳納的收入(營業(yè)稅、所得稅、利潤和城市維護建設(shè)稅)、中央企業(yè)上繳利潤

地方固定收入

營業(yè)稅(不含各銀行總行、鐵道、各保險公司集中繳納的營業(yè)稅)、地方企業(yè)所得稅、地方企業(yè)上繳利潤,個人所得稅,城鎮(zhèn)土地使用稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、城市維護建設(shè)稅(不含屬于中央城市維護建設(shè)稅的部分)、房產(chǎn)稅、車船使用稅、印花稅、屠宰稅、農(nóng)牧業(yè)稅、耕地占用稅、契稅、國有土地有償使用收入。

中央和地方共享收入

增值稅、資源稅、證券交易(印花)稅。

①增值稅中央75%;地方25%;

②資源稅:海洋石油資源稅歸中央,其余資源稅歸地方

③證券交易(印花)稅:中央地方各50%。

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