4、積累基金和消費(fèi)基金的涵義、構(gòu)成和關(guān)系 $lesson$

　　(1)涵義

　?、?積累基金是物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的勞動(dòng)者所創(chuàng)造的國(guó)民收入中主要用做追加的生產(chǎn)資金部分，它的物質(zhì)形式是一年內(nèi)新增加的生產(chǎn)資料總量。

　　② 消費(fèi)基金是物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的勞動(dòng)者所創(chuàng)造的國(guó)民收入中用來(lái)滿足勞動(dòng)者個(gè)人消費(fèi)及社會(huì)消費(fèi)的那部分資金，它的實(shí)物形式為一年內(nèi)用于個(gè)人消費(fèi)和社會(huì)消費(fèi)的消費(fèi)資料的總和。

　　(2)構(gòu)成

　　① 積累基金

　　Ø 擴(kuò)大生產(chǎn)基金

　　Ø 非生產(chǎn)性基本建設(shè)基金

　　Ø 社會(huì)后備基金

　?、?消費(fèi)基金

　　Ø 社會(huì)消費(fèi)基金(國(guó)家管理基金、文教衛(wèi)生基金、社會(huì)保障基金)

　　Ø 個(gè)人消費(fèi)基金

　　(1) 關(guān)系――對(duì)立統(tǒng)一

　　5、正確處理積累和消費(fèi)關(guān)系的基本原則――“統(tǒng)籌兼顧，全面安排”

　　(1)必須在生產(chǎn)發(fā)展和國(guó)民收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，兼顧積累和消費(fèi)，使積累基金要能保證進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要，消費(fèi)基金要能保證勞動(dòng)者物質(zhì)文化生活水平提高的需要。

　　(2)積累基金和消費(fèi)基金的比例，必須同國(guó)民收入中的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的比例相適應(yīng)。

　　(3)正確安排積累基金內(nèi)部的生產(chǎn)性積累和非生產(chǎn)性積累的關(guān)系。

　　(4)正確安排消費(fèi)基金中社會(huì)消費(fèi)基金和個(gè)人消費(fèi)基金的比例。

　　6、社會(huì)保障制度的含義和內(nèi)容

　　(1)含義

　　社會(huì)為保障社會(huì)成員的基本生活和福利而提供物質(zhì)幫助的各項(xiàng)措施的統(tǒng)稱(chēng)。

　　(2)主要內(nèi)容

　　社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等制度。

　　7、社會(huì)保障制度改革的目標(biāo)

　　(1)總體目標(biāo)

　　完善社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立其適應(yīng)我國(guó)國(guó)情，資金來(lái)源多渠道，待遇結(jié)構(gòu)多層次，保障方式多形式，管理體制法制化、社會(huì)化和規(guī)范化的有中國(guó)特色的社會(huì)保障體系。

　　(2)具體目標(biāo)

　　① 完善和擴(kuò)大社會(huì)保障項(xiàng)目，開(kāi)展多種類(lèi)的社會(huì)保險(xiǎn);

　?、?多渠道籌集社會(huì)保障基金和擴(kuò)大社會(huì)保障對(duì)象;

　?、?加強(qiáng)社會(huì)保障立法，使社會(huì)保障法制化;

　　④ 實(shí)行社會(huì)化的社會(huì)保障管理;

　?、?建立多層次保障制度。

　　8、健全和完善社會(huì)保障制度的作用和意義

　　(1)有利于保證人民基本生活和社會(huì)安定;

　　(2)有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換;

　　(3)有利于政府精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和減輕負(fù)擔(dān);

　　(4)有利于引導(dǎo)合理消費(fèi)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

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