2010年《中級經(jīng)濟基礎》預習：財政政策(1)
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(一)、財政政策的功能
1、財政政策的概念
財政政策是一國政府為實現(xiàn)預期的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，對財政收支關系進行調(diào)整的指導原則和措施。財政政策是國家經(jīng)濟政策的重要組成部分，制定和實施財政政策的過程也是國家進行宏觀調(diào)控的過程。
財政政策由預算政策、稅收政策、支出政策、國債政策等組成。
2、財政政策的功能------導向、協(xié)調(diào)、控制、穩(wěn)定
(1)導向功能:財政政策通過財政分配和管理活動，調(diào)整人們的物質(zhì)利益，進而調(diào)節(jié)企業(yè)和個人的經(jīng)濟行為，引導國發(fā)經(jīng)濟運行。
?、偬岢雒鞔_的調(diào)節(jié)目標：轉自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
如經(jīng)濟增長低迷、處于通貨緊縮時，財政政策要確定支持經(jīng)濟增長回升的目標
?、谕ㄟ^利益機制引導和調(diào)整人們的經(jīng)濟行為：如政府為了擴大社會投資規(guī)模，就要通過折舊、補貼、貼息、稅收優(yōu)惠等方式，激勵私人投資。
(2)協(xié)調(diào)功能:主要體現(xiàn)在對社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，在地區(qū)之間、行業(yè)之間、部門之間等出現(xiàn)的某些失衡狀況的調(diào)節(jié)和制約。
?、?調(diào)節(jié)社會分配關系：
如通過財政轉移性支付，協(xié)調(diào)各地區(qū)間政府提供基本公共服務均等化的能力
通過提高個人所得稅免征額標準，調(diào)節(jié)個人間的收入水平
②財政政策工具相互配合有效發(fā)揮財政政策的協(xié)調(diào)功能
(3)控制功能:政府通過財政政策調(diào)節(jié)企業(yè)和居民等市場經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為，實現(xiàn)對經(jīng)濟社會的有效控制。
(4)穩(wěn)定功能:政府通過財政政策調(diào)整社會總需求和總供給，實現(xiàn)供求平衡
①在經(jīng)濟過熱，存在通貨膨脹時，政府通過減少財政支出、增加稅收等措施，控制總需求，抑制通貨膨脹;
②在經(jīng)濟蕭條、存在通貨緊縮時，政府通過增加財政支出，減少稅收等，擴大總需求，拉動經(jīng)濟增長。
【例題1--課后題第12題】財政政策的功能包括( )。
A.導向功能 B.協(xié)調(diào)功能轉自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
C.統(tǒng)籌功能 D.管理功能 E.穩(wěn)定功能
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