(三)文教科學(xué)衛(wèi)生等事業(yè)支出轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　1、教育支出

　　教育分為初等、中等、高等幾個(gè)層次。其中

　　(1)初級(jí)教育規(guī)定了若干年的義務(wù)教育。

　　所謂義務(wù)教育是保證公民基本素質(zhì)的教育，既是每個(gè)公民的一種權(quán)利，也是公民的一種義務(wù)，帶有強(qiáng)制性，每個(gè)公民都可以無(wú)差別的享受這種教育，所以義務(wù)教育并非混合產(chǎn)品，而是純公共產(chǎn)品。

　　(2) 義務(wù)教育以外的高層次教育，主要是高等教育、職業(yè)教育和成人教育，具有兩面性

　　①高層次教育是提高公民素質(zhì)的教育，可以為國(guó)家培養(yǎng)建設(shè)人才，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而屬于公共產(chǎn)品的范疇。

　?、谑芙逃呖梢詮母邔哟谓逃蝎@得更多更高的知識(shí)和技能，為將來(lái)找到一份好職業(yè)、獲得較高收入、擁有較多晉升機(jī)會(huì)奠定了基礎(chǔ)。即個(gè)人從高級(jí)教育中得到的利益是內(nèi)在化和四人 化的，而且一個(gè)人接受高等教育，就會(huì)減少另一些人接受高等教育的機(jī)會(huì)，因此，義務(wù)教育以外的高層次教育，不屬于公共產(chǎn)品，而是屬于混合產(chǎn)品。

　　從實(shí)踐來(lái)看，各國(guó)政府特別是發(fā)展中國(guó)家一般在提供教育服務(wù)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，這是因?yàn)榻逃哂腥齻€(gè)特點(diǎn)：

　　(1) 當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技進(jìn)步已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，而科技進(jìn)步又是來(lái)源于教育

　　(2) 避免因收入差距而形成受教育機(jī)會(huì)的不公平。

　　(3) 教育資本市場(chǎng)的不發(fā)達(dá)和不完善，由政府主辦教育服務(wù)并為教育貸款提供擔(dān)保，則有助于彌補(bǔ)教育資本市場(chǎng)的不足。

　　我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源構(gòu)成的基本特征，仍是政府投入為主

　　理論和實(shí)踐都證明，一國(guó)財(cái)政收支的規(guī)模和結(jié)構(gòu)是影響教育經(jīng)費(fèi)效益的主要因素。

　　發(fā)展中國(guó)家當(dāng)前教育支出體制改革的關(guān)鍵，在于加大初等教育的投資，提高初等教育經(jīng)營(yíng)在教育經(jīng)費(fèi)中的比重。

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