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第五章 財(cái)政政策與貨幣政策

1、宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)：

(1)經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長(zhǎng)目標(biāo) (2)充分就業(yè)目標(biāo)

(3)穩(wěn)定價(jià)格水平目標(biāo) (4)平衡國(guó)際收支目標(biāo)

2、失業(yè)的四種類型：

(1)摩擦性失業(yè) (2)季節(jié)性失業(yè) (3)結(jié)構(gòu)性失業(yè) (4)周期性失業(yè)

如果在經(jīng)濟(jì)中僅存在摩擦性失業(yè)，此時(shí)的失業(yè)率稱為自然失業(yè)率。所以，自然失業(yè)率是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)狀態(tài)下存在的摩擦性失業(yè)。周期性失業(yè)是由于經(jīng)濟(jì)衰退和蕭條導(dǎo)致需求不足而引致的失業(yè)。奧肯定律認(rèn)為，失業(yè)率變動(dòng)與GDP缺口之間存在一種反向變動(dòng)的關(guān)系。

3、主要的財(cái)政政策工具有：

(1)稅收 (2)政府投資支出 (3)政府消費(fèi)支出

(4)轉(zhuǎn)移支付 (5)財(cái)政信用

4、擴(kuò)張性財(cái)政政策：是指國(guó)家通過減稅、增加政府支出或轉(zhuǎn)移支付，從而擴(kuò)大財(cái)政赤字的財(cái)政收支方式，刺激和增加社會(huì)總需求的一種政策行為。

5、緊縮性財(cái)政政策：是指國(guó)家通過增加稅收、減少政府支出，從而壓縮赤字或增加盈余的財(cái)政收支方式，減少和抑制社會(huì)總需求的一種政策行為。

6、具有內(nèi)在穩(wěn)定器功能的財(cái)政政策工具有：

(1)累進(jìn)稅收制度 (2)轉(zhuǎn)移支付 (3)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度

7、擴(kuò)張性貨幣政策：是指政府通過增加貨幣供給，降低利率，進(jìn)而刺激私人投資和總需求增加的方法來達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加國(guó)民收入，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的目的而實(shí)行的擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)的政策。

8、緊縮性貨幣政策：是指政府通過減少貨幣供給，提高利率，進(jìn)而減少私人投資，抑制總需求的方法來達(dá)到抑制經(jīng)濟(jì)的過快增長(zhǎng)和通貨膨脹，穩(wěn)定價(jià)格水平的目的而實(shí)行的緊縮經(jīng)濟(jì)的政策。

9、主要的貨幣政策工具有：

(1)法定存款準(zhǔn)備金率 (2)再貼現(xiàn)率

(3)公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)

如果政府實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策，就應(yīng)降低法定存款準(zhǔn)備金率;若要實(shí)行緊縮性貨幣政策，就應(yīng)提高法定存款準(zhǔn)備金率。

如果中央銀行提高再貼現(xiàn)率，機(jī)構(gòu)就會(huì)減少向中央銀行的借款或貼現(xiàn)，從而導(dǎo)致貨幣供給的減少，市場(chǎng)利率就會(huì)上升，進(jìn)而抑制總需求的增加，引起國(guó)民收入和就業(yè)量的減少。反之，如果中央銀行降低再貼現(xiàn)率，商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)就會(huì)增加向中央銀行的借款或貼現(xiàn)，從而導(dǎo)致貸款規(guī)模增加和貨幣供給增加。所以，如果實(shí)行緊縮性的貨幣政策，就應(yīng)提高再貼現(xiàn)率;如果實(shí)行擴(kuò)張性的貨幣政策，就應(yīng)降低再貼現(xiàn)率。

10、公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)：是指中央銀行在公開市場(chǎng)上買賣有價(jià)證券以控制貨幣供給和利率的政策行為。

當(dāng)中央銀行在公開市場(chǎng)上買進(jìn)有價(jià)證券時(shí)，就等于向貨幣市場(chǎng)注入基礎(chǔ)貨幣，會(huì)導(dǎo)致利率下降，從而引起總需求的增加，進(jìn)而引起國(guó)民收入和就業(yè)的增加。反之，如果中央銀行在公開市場(chǎng)上賣出有價(jià)證券，就會(huì)有貨幣回籠，從而減少貨幣供給并引起利率上升，并進(jìn)一步導(dǎo)致總需求和國(guó)民收入及就業(yè)的減少。所以，當(dāng)政府運(yùn)用擴(kuò)張性貨幣政策時(shí)，要在公開市場(chǎng)上買進(jìn)有價(jià)證券;如果實(shí)行緊縮性貨幣政策，就要在公開市場(chǎng)上賣出有價(jià)證券。

11、具有內(nèi)在穩(wěn)定器的貨幣政策有：

(1)利息率效應(yīng) (2)貨幣余額效應(yīng)

12、擠出效應(yīng)：是指由擴(kuò)張性財(cái)政政策引起的利率上升，使企業(yè)投資減少，總需求減少，從而導(dǎo)致均衡收入下降的情形。

13、財(cái)政政策和貨幣政策運(yùn)用上的區(qū)別：

(1)政策效應(yīng)不同。擴(kuò)張性財(cái)政政策會(huì)導(dǎo)致利率提高，而擴(kuò)張性貨幣政策則導(dǎo)致利率降低;擴(kuò)張性財(cái)政政策會(huì)擠出私人投資，而擴(kuò)張性貨幣政策則導(dǎo)致投資增加。

(2)作用時(shí)滯不同。財(cái)政政策的生效時(shí)滯較短，而貨幣政策的認(rèn)識(shí)時(shí)滯和反映時(shí)滯較短

(3)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同階段作用的效果不同。在經(jīng)濟(jì)蕭條階段，擴(kuò)張性財(cái)政政策會(huì)直接增加總需求，因此具有顯著的效果。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，緊縮性貨幣政策作為反通貨膨脹的武器，效果比較顯著。

14、財(cái)政政策和貨幣政策的四種基本組合方式：

(1)緊縮性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策的組合

(2)擴(kuò)張性財(cái)政政策和擴(kuò)張性貨幣政策的組合

(3)擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策的組合

(4)緊縮性財(cái)政政策和擴(kuò)張性貨幣政策的組合

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