第二節(jié)　征稅范圍、納稅人和適用稅額

　　一、征稅范圍

　　城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍是城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)。不包括農(nóng)村集體所有的土地

　　二、納稅人

　　凡在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人，為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅義務(wù)人。

　　1.城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位或個人繳納。

　　2.土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的，由實(shí)際使用人納稅。

　　3.土地使用權(quán)共有的，由共有各方分別納稅。

　　注意：2007年1月1日起，國家將外商投資企業(yè)、外國企業(yè)列為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人。

　　三、適用稅額――分級幅度稅額

　　城鎮(zhèn)土地使用稅采用定額稅率。即采用有幅度的差別稅額，按大、中、小城市和縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)分別規(guī)定每平方米土地使用稅年應(yīng)納稅額。具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：

　　(1)大城市1.5至30元;

　　(2)中等城市1.2至24元;

　　(3)小城市0.9至18元;

　　(4)縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元。

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)市政建設(shè)情況和經(jīng)濟(jì)繁榮程度在規(guī)定稅額幅度內(nèi)，確定所轄地區(qū)的適用稅額幅度。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，土地使用稅的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低，但降低額不得超過上述規(guī)定最低稅額標(biāo)準(zhǔn)的30%。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高，但須報財政部批準(zhǔn)。

　　土地使用稅規(guī)定幅度稅額主要考慮到我國各地區(qū)存在著懸殊的土地級差收益，同一地區(qū)內(nèi)不同地段的市政建設(shè)情況和經(jīng)濟(jì)繁榮程度也有較大的差別。把土地使用稅稅額定為幅度稅額，拉開檔次，而且每個幅度稅額的差距定為20倍。

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