2011《稅法一》預(yù)習(xí)輔導(dǎo):稅法概述(3)
4、稅法解釋的分類:
稅法解釋可以按照解釋權(quán)限和解釋尺度分為兩類。
(1)按解釋權(quán)限劃分:
?、倭⒎ń忉?:稅收立法機(jī)關(guān)對所設(shè)立稅法的正式解釋。包括:由全國人民代表大會對稅收法律作出的解釋,該法律解釋同法律具有同等的效力;由最高行政機(jī)關(guān)制定的稅收行政法規(guī),由國務(wù)院負(fù)責(zé)解釋;地方人大常委會負(fù)責(zé)的地方稅收法規(guī)的解釋,此類解釋僅限于少數(shù)經(jīng)濟(jì)特區(qū)或民族地區(qū)及個別稅種。
稅法立法解釋包括:事前解釋和事后解釋,我們通常所說的稅收立法解釋是指事后解釋。
②司法解釋:最高司法機(jī)關(guān)所作的具體解釋或正式規(guī)定。司法解釋具有法的效力,可以作為辦案和適用法律、法規(guī)的依據(jù),司法解釋的主體只能是最高人民法院和最高人民檢查院
在適用法律的過程種,如果審判解釋和檢察解釋有原則分歧,則應(yīng)報(bào)請全國人大常委會解釋或決定,在我國,稅法的司法解釋限于稅收犯罪范圍。
③行政解釋: 國家稅務(wù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中所作出的解釋。不能作為法庭判案的直接依據(jù)。
(2).按解釋尺度劃分:
①字面解釋??嚴(yán)格依稅法條文的字面含義進(jìn)行解釋,既不擴(kuò)大也不縮小。
?、谙拗平忉??窄于字面含義的解釋
③擴(kuò)充解釋??大于字面含義的解釋,一般不將其作為一項(xiàng)解釋方法去適用。
除了上述解釋方法外,還有系統(tǒng)解釋法、歷史解釋法與合憲解釋法等
上述解釋方法的適用,字面解釋具有優(yōu)先適用的效力,當(dāng)其適用遇到困難時,可首先考慮運(yùn)用歷史解釋,其后可訴求系統(tǒng)解釋法,在上述兩種解釋都無法正常進(jìn)行時,將訴求于目的解釋法,并以合憲性解釋作為最后的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
【應(yīng)用舉例】
1、【單選】下列有關(guān)稅法解釋的表述中,正確的是( )。
A.稅法解釋不具有針對性
B.稅法解釋不具有專屬性
C.檢察解釋不可作為辦案的依據(jù)
D.稅法立法解釋通常為事后解釋
【答案】D
2、【單選】我國個人所得稅法規(guī)定:“勞務(wù)報(bào)酬所得按次征收”,個人所得稅法實(shí)施條例規(guī)定“勞務(wù)報(bào)酬所得……屬于同一項(xiàng)目連續(xù)性收入的,以一個月內(nèi)取得的收入為一次”。這一稅法解釋屬于( )。
A.司法解釋 B.字面解釋
C.擴(kuò)充解釋 D.行政解釋
【答案】C
3、【多選】關(guān)于稅法的效力與解釋,下列表述正確的有( )。
A.我國稅法采用屬人與屬地相結(jié)合的原則
B.立法解釋、司法解釋均具有法的效力,均可以作為辦案和通用法律、法規(guī)的依據(jù)
C.稅法的擴(kuò)充(大)解釋作為一條稅法解釋原則被普遍使用
D.稅法的效力范圍表現(xiàn)為空間效力、時間效力和對人的效力
E.稅法的限制解釋是指為了更好地體現(xiàn)稅法精神,對稅法條文所進(jìn)行的窄于其字面含義的解釋
【答案】ABDE
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