(三)行政訴訟證據(jù)的審查認(rèn)定

　　證明同一事實的數(shù)個證據(jù)，其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定：(1)國家機關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證;(2)鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言;(3)原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品;(4)法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論;(5)法庭主持勘驗所制作的勘驗筆錄優(yōu)于其他部門主持勘驗所制作的勘驗筆錄;(6)原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù);(7)其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當(dāng)事人有利的證言;(8)出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言;(9)數(shù)個種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個孤立的證據(jù)。

　　對下列事實，法庭也可以直接認(rèn)定：眾所周知的事實;自然規(guī)律及定理;按照法律規(guī)定推定的事實;已經(jīng)依法證明的事實;根據(jù)日常生活經(jīng)驗法則推定的事實。

　　證據(jù)只有經(jīng)過庭審質(zhì)證并經(jīng)法庭審查認(rèn)定，才能作為裁判的依據(jù);未經(jīng)法庭質(zhì)證和經(jīng)審查不符合規(guī)定的證據(jù)，則不能作為人民法院裁判的根據(jù)。如法庭發(fā)現(xiàn)當(dāng)庭認(rèn)定的證據(jù)有誤，可以按照下列方式糾正：(1)庭審結(jié)束前發(fā)現(xiàn)錯誤的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行認(rèn)定;(2)庭審結(jié)束后宣判前發(fā)現(xiàn)錯誤的，在裁判文書中予以更正并說明理由，也可以再次開庭予以認(rèn)定;(3)有新的證據(jù)材料可能推翻已認(rèn)定的證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)再次開庭予以確認(rèn)。

　　下列證據(jù)，不能單獨作為定案依據(jù)：未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言;與一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對該當(dāng)事人有利的證言，或者與一方當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對該當(dāng)事人不利的證言;應(yīng)當(dāng)出庭作證而無正當(dāng)理由不出庭作證的證人證言;難以識別是否經(jīng)過修改的視聽資料;無法與原件、原物核對的復(fù)制件或者復(fù)制品;經(jīng)一方當(dāng)事人或者他人改動，對方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)材料;其他不能單獨作為定案依據(jù)的證據(jù)材料。

　　根據(jù)規(guī)定，下列證據(jù)材料不能作為定案的依據(jù)：嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)材料;以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料;以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料;當(dāng)事人無正當(dāng)事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料;在中華人民共和國領(lǐng)域外或者在中華人民共和國中國香港特別行政區(qū)、中國澳門特別行政區(qū)和中國臺灣形成的未辦理法定證明手續(xù)的證據(jù)材料;當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不提供原件、原物，又無其他證據(jù)印證，且對方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)的復(fù)制件或者復(fù)制品;被當(dāng)事人或者他人進(jìn)行技術(shù)處理而無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料;不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言;不具備合法性和真實性的其他證據(jù)材料。此外，以違反法律禁止性規(guī)定或者侵犯他人合法權(quán)益的方法取得的證據(jù)，也不能作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)。

　　【例題】(2007年)根據(jù)《行政訴訟法》有關(guān)司法解釋的規(guī)定，對(　)，法庭應(yīng)當(dāng)質(zhì)證。

　　A、被告在一審舉證期限屆滿前發(fā)現(xiàn)但在一審程序中無正當(dāng)理由未提供，而在二審程序中向法院提供的證據(jù)

　　B、在一審程序中應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予延期提供而未獲準(zhǔn)許，原告在二審程序中向法院提供的證據(jù)

　　C、當(dāng)事人在二審程序中對一審認(rèn)定的但仍有爭議的證據(jù)

　　D、因原判決認(rèn)定事實的證據(jù)不足而提起再審涉及的全部證據(jù)

　　E、在按照審判監(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣挟?dāng)事人依法提供的新的證據(jù)

　　答案：BCE

　　解析：本題考核行政訴訟證據(jù)的質(zhì)證。在二審程序中，對當(dāng)事人依法提供的新的證據(jù)，法庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證;當(dāng)事人對一審認(rèn)定的證據(jù)仍有異議的，法庭也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證。按照審判監(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣?，對?dāng)事人依法提供的新的證據(jù)，法庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證;因原判決、裁定認(rèn)定事實的證據(jù)不足而提起再審涉及的主要證據(jù)，法庭也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證。選項A不屬于新的證據(jù)。

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