法律、法規(guī)授權(quán)的組織

　　法律、法規(guī)授權(quán)的組織具體包括：行政機構(gòu)、企業(yè)組織、事業(yè)單位、社會團體、其他組織。

　　(一)行政機構(gòu)

　　行政機構(gòu)不具有獨立的編制和財政經(jīng)費，一般不具有行政主體資格，只能以所在行政機關(guān)的名義對外實施行政行為。但是，經(jīng)行政法律、法規(guī)的授權(quán)，行政機構(gòu)可以成為授權(quán)行政主體。

　　1.內(nèi)部機構(gòu)

　　行政機關(guān)的某些內(nèi)部機構(gòu)在得到法律、法規(guī)授權(quán)情況下，可以成為行政主體。如《商標法》授予國家工商行政管理總局內(nèi)設(shè)的商標局以行政主體資格，主管全國商標注冊和管理工作;《專利法》授予國家專利局內(nèi)設(shè)的專利復(fù)審委員會以行政主體資格，主管全國的專利管理工作。此外，各級交通部門內(nèi)設(shè)的航政機構(gòu)和高速公路管理機構(gòu);縣級以上公安機關(guān)內(nèi)設(shè)的交通警察大隊和消防監(jiān)督機構(gòu)等，都已被有關(guān)法律、法規(guī)授予行政主體資格。

　　2、派出機構(gòu)

　　派出機構(gòu)是指政府職能部門根據(jù)行政管理的需要，在一定行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置的，代表該職能部門管理某項行政事務(wù)的派出工作機構(gòu)。我國派出機構(gòu)種類較多，如審計署駐各地辦事處、公安派出所、工商所、稅務(wù)所、財政所等。經(jīng)過法律、法規(guī)授權(quán)的派出機構(gòu)，就獲得了行政主體資格，在授權(quán)范圍內(nèi)成為行政主體。

　　盡管派出機構(gòu)與派出機關(guān)都屬于行政機關(guān)的派設(shè)性組織，但二者有嚴格區(qū)別。第一，它們的設(shè)立機關(guān)不同。派出機關(guān)是由各級人民政府設(shè)置的;派出機構(gòu)則由各級人民政府的職能部門設(shè)置。第二，它們的職能范圍不同。派出機關(guān)的職能是多方面的或綜合性的，相當(dāng)于一級政府;派出機構(gòu)則只限于管理某項專門的行政事務(wù)。第三，它們的主體資格不同。派出機關(guān)在法律上能以自己的名義行使行政權(quán)，是職權(quán)行政主體，且是地域性行政主體;派出機構(gòu)則只能成為授權(quán)行政主體，且只能是公務(wù)性行政主體。

　　【例題】派出機構(gòu)與派出機關(guān)的區(qū)別是(　)。

　　A、主體資格不同　　B、權(quán)力性質(zhì)不同

　　C、職能范圍不同　　D、行使職權(quán)不同

　　E、設(shè)立機關(guān)不同

　　答案：ACE

　　3、臨時機構(gòu)

　　(二)企業(yè)組織

　　企業(yè)組織在特定情況下，法律、法規(guī)可授權(quán)其行使一定行政職能，而成為行政主體。

　　(三)事業(yè)單位

　　(四)社會團體

　　(五)其他組織

　　【例題?多選題】關(guān)于行政機關(guān)和機構(gòu)的設(shè)立，下列說法不正確的是(　)。

　　A、經(jīng)上一級人民政府批準，市轄區(qū)政府可設(shè)立街道辦事處

　　B、縣公安局可以依法設(shè)立派出所

　　C、經(jīng)全國人大常委會批準，國務(wù)院可以設(shè)立直屬機構(gòu)

　　D、經(jīng)市人民政府批準，縣人民政府可以設(shè)立區(qū)公所

　　E、經(jīng)國務(wù)院批準，不設(shè)區(qū)的市人民政府可以設(shè)立行政公署

　　答案：CDE

　　注冊稅務(wù)師考試相關(guān)信息：

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　　2006-08年度注冊稅務(wù)師考試合格標準

　　2009年注冊稅務(wù)師考試時間：6月19、20、21日

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