2009年上海市浦東社會(huì)工作者需要評(píng)職稱
根據(jù)個(gè)人能力高低評(píng)定職稱,再根據(jù)職稱制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)計(jì)劃,這是上海浦東新區(qū)正在探索的社工職業(yè)化道路。
長(zhǎng)期以來,大量在居委會(huì)工作的社區(qū)工作者們都面臨著身份模糊的尷尬。一方面他們承擔(dān)著大量基層社區(qū)管理的實(shí)際工作,任務(wù)繁重;另一方面由于缺乏統(tǒng)一有效的考核評(píng)價(jià),相應(yīng)的激勵(lì)和保障機(jī)制不能跟上,社區(qū)工作者只能領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)較低的“工作補(bǔ)償”,這在一定程度上挫傷了他們的工作熱情和積極性。
以浦東新區(qū)花木社區(qū)為例,在這里居住的19萬人口中,有來自102個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1.9萬多名外籍人士,還有2000多名村民和4萬多名外來流動(dòng)人員,社區(qū)管理服務(wù)對(duì)象成分復(fù)雜多元,需要一批高素質(zhì)的社區(qū)工作者。可是由于社工身份和待遇問題,很少有年輕的高學(xué)歷人才愿意從事這個(gè)職業(yè),即使引進(jìn)了也留不下來。
為了給基層培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的社工隊(duì)伍,浦東新區(qū)日前開始在花木社區(qū)試點(diǎn)社區(qū)工作者職業(yè)化,通過給社工設(shè)計(jì)一個(gè)以技術(shù)等級(jí)體系為核心的職業(yè)平臺(tái),使社工成為一項(xiàng)“令人向往、受人尊重”的職業(yè)選擇。
技術(shù)等級(jí)體系是浦東此次試點(diǎn)的核心,以能力評(píng)價(jià)為目的,融入績(jī)效管理內(nèi)容。花木社區(qū)委托浦東人才交流中心,采用第三方評(píng)審方式,對(duì)現(xiàn)有的357名社區(qū)工作者進(jìn)行職稱評(píng)定。職稱分為初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、高級(jí)社區(qū)工作者,各等細(xì)分3個(gè)級(jí)別,共四等十二級(jí)。
社會(huì)工作者的職稱并非“能上不能下”。如果績(jī)效考核結(jié)果連續(xù)兩年被評(píng)為“中”及以下,或未能按照規(guī)定參加并通過要求的培訓(xùn)項(xiàng)目,其技術(shù)等級(jí)將自動(dòng)下調(diào)一級(jí);受到撤職等嚴(yán)重處分的自動(dòng)下調(diào)一等。
而社會(huì)工作者的薪酬將直接與職稱掛鉤,采用年薪制,從2萬元至10萬元不等。浦東新區(qū)花木社區(qū)黨工委書記李志林說,社區(qū)按照不同工作年限,為社工劃分了遞進(jìn)式的工資標(biāo)準(zhǔn),建立持續(xù)漸進(jìn)的薪資階梯,以形成正常的、可預(yù)見的增長(zhǎng)機(jī)制,從而引導(dǎo)社區(qū)工作者在技術(shù)序列上不斷提高。
浦東新區(qū)組織部副部長(zhǎng)黃鐘說,按照傳統(tǒng)思路,要吸引大學(xué)生來當(dāng)社工,只有給他們事業(yè)編制,“但這又走入了社區(qū)工作行政化的怪圈?!逼謻|試點(diǎn)社區(qū)工作者職業(yè)化、專業(yè)化,是希望讓社工成為一項(xiàng)能夠有所預(yù)期、能夠?yàn)橹畩^斗的事業(yè),為這個(gè)新生職業(yè)的未來發(fā)展先行探路。
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