福建通過“四輪驅(qū)動”促進社會工作高質(zhì)量發(fā)展
項目驅(qū)動,“三社聯(lián)動”集聚資源
按照“政府扶持、社會承接、專業(yè)支撐、項目運作”的思路,福建省民政廳推動各地建立“三社聯(lián)動”機制,推動形成圍繞居民需求生成項目、社工執(zhí)行項目、面向社區(qū)實施項目的局面。2018年,福建省民政廳實施“三社聯(lián)動”行動計劃,省、市、縣三級共投入2089 萬元經(jīng)費,開展132個省、市、縣三級試點項目,實現(xiàn)試點全省各縣全覆蓋。同時,福建各級民政部門著力打造“三社聯(lián)動”服務(wù)機制,帶動社會工作融入民政有關(guān)業(yè)務(wù)以及共青團、司法等部門的青少年事務(wù)、社區(qū)矯正等工作,構(gòu)建“社會工作者+社會組織+社區(qū)+服務(wù)領(lǐng)域”服務(wù)模式。比如在農(nóng)村社會工作中引入“三社聯(lián)動”機制,開展以農(nóng)村貧困群眾救助服務(wù)、留守人員和特殊困難群體關(guān)懷服務(wù)為重點的專業(yè)項目,全省已實施44個農(nóng)村試點。“三社聯(lián)動”的實施,有效集聚各級有關(guān)部門在城鄉(xiāng)社區(qū)配置的資源,為社會工作發(fā)展拓展了空間。
人才驅(qū)動,夯實事業(yè)發(fā)展根基
福建各級民政部門通過廣泛動員社會工作從業(yè)人員參加職業(yè)水平考試、開辦專題培訓(xùn)班、實施社會工作督導(dǎo)計劃等措施,壯大社會工作專業(yè)人才隊伍,提高專業(yè)化水平。目前,全省社會工作專業(yè)人才3.5萬人,持證社會工作者13512人, 社工機構(gòu)324家。2018年,福建首次將社會工作專業(yè)人才隊伍規(guī)模列入省委組織部對各地人才工作考核內(nèi)容,推動各地進一步加大對社會工作者隊伍的培養(yǎng)力度。圍繞優(yōu)化社會工作專業(yè)人才發(fā)展環(huán)境,福建省民政廳會同有關(guān)部門制定了社會工作人才評價、人才統(tǒng)計、普及宣傳、專項服務(wù)和機構(gòu)培育等政策,推動全省全面建立社區(qū)持證人員津補貼制度,推動有關(guān)部門將優(yōu)秀社會工作專業(yè)人才納入福建省“海納百川”高端人才聚集計劃,與其他領(lǐng)域的優(yōu)秀人才共同入選年度省優(yōu)秀“百人計劃”, 目前已評出3批共35名優(yōu)秀社會工作專業(yè)人才,每人給予10萬元經(jīng)費支持并享受相關(guān)人才優(yōu)惠政策。
合作驅(qū)動,閩寧牽手促進共同提升
2017年,民政部啟動社會工作服務(wù)機構(gòu)“牽手計劃”,福建對口支援寧夏。從全省社工機構(gòu)中遴選的廈門市湖里區(qū)培善社工服務(wù)中心等10家機構(gòu),以一對一幫扶形式對口支援寧夏啟明社會工作培訓(xùn)服務(wù)中心等10家當(dāng)?shù)厣绻C構(gòu),在固原市原州區(qū)等10個地區(qū)實施貧困人口社會工作服務(wù)項目,并安排專項經(jīng)費用于援派機構(gòu)運作配套。目前,全省援派機構(gòu)已派出社會工作專業(yè)團隊21批次共50余人次赴寧夏,把福建社會工作的專業(yè)理念、方法和技術(shù)引入寧夏,幫扶寧夏受援機構(gòu)提升內(nèi)部治理、專業(yè)服務(wù)、資源整合和組織發(fā)展能力。而參與當(dāng)?shù)孛撠毠苑?wù),也豐富了福建援派機構(gòu)開展貧困人口、農(nóng)村社會工作的經(jīng)驗,實現(xiàn)了雙方互助成長、合作共贏。
融合驅(qū)動,閩臺交流彰顯區(qū)位優(yōu)勢
福建與中國中國臺灣一衣帶水, 在閩臺社會工作交流上具有獨特優(yōu)勢。為推動閩臺社會工作深入交流,福建各級民政部門注重“走出去”,組織有關(guān)人員赴臺交流社會工作,借鑒中國臺灣社區(qū)營造經(jīng)驗,打造福建社會工作本土特色。同時,注重“請進來”,支持中國臺灣社會工作者在福建開辦社工機構(gòu),組織中國臺灣社會工作者來閩參加全國社會工作者職業(yè)水平考試,引導(dǎo)中國臺灣社會工作專業(yè)的大學(xué)生來福建社工機構(gòu)實習(xí),并推動有關(guān)部門將中國臺灣青年社會工作者來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施寫入相關(guān)文件。2018年,首批15名中國臺灣考生參加全國社會工作者職業(yè)水平考試,他們平均年齡40歲,年齡最大的考生63歲,均有一定的社會工作服務(wù)經(jīng)驗。這些行之有效的措施,為福建吸納更多的中國臺灣社會工作人才創(chuàng)造了條件,為閩臺社會工作融合發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
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