為做好新修訂的證券法的貫徹落實工作，進一步推動法治政府建設，構建更加科學的證券期貨法規(guī)體系，證監(jiān)會于近日發(fā)布了《關于廢止部分證券期貨規(guī)范性文件的決定》，決定廢止18部證券期貨規(guī)范性文件。

證監(jiān)會表示，“完善資本市場基礎性制度”是我國資本市場深化改革發(fā)展的一項重要任務，也是筑牢資本市場長期健康發(fā)展根基的系統(tǒng)工程。為此，證監(jiān)會黨委專門部署對全部現行有效證券期貨規(guī)章制度進行系統(tǒng)性清理工作。特別是，重點對照新《證券法》修訂內容，有針對性地對有關規(guī)章制度進行立改廢釋。此次廢止18部規(guī)范性文件是這項工作的一部分。下一步，有關系統(tǒng)清理的結果將根據工作進程分期分批公布。

具體來看，本次廢止18部規(guī)范性文件主要對不完全適應證券市場發(fā)展實踐、不適應資本市場全面深化改革需要、不符合上位法規(guī)定、所規(guī)范事項已不存在或已執(zhí)行完畢或者已有新的規(guī)則予以規(guī)范的制度文件等，予以廢止。這些文件包括《關于進一步明確在查處非法期貨交易中職責分工的通知》(證監(jiān)期字〔1998〕15號)、《中國證券監(jiān)督管理委員會證券期貨監(jiān)督管理信息公開辦法(試行)》(證監(jiān)會公告〔2008〕18號)、《關于調整期貨公司風險監(jiān)管報表編報工作的通知》(證監(jiān)期貨字〔2007〕93號)、《關于進一步加強期貨公司境外分支機構監(jiān)管工作的通知》(證監(jiān)期貨字〔2007〕376號)、《關于進一步做好清理整頓證券交易中心工作有關問題的通知》(證監(jiān)〔1998〕57號)、《關于清理整頓證券交易中心有關事項的通知》(證監(jiān)市場字〔1999〕21號)等。

方正中期期貨總裁許丹良在接受期貨日報記者采訪時表示，隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，新證券法已經出臺，不適應當前市場發(fā)展的相關文件也理應廢除。“具體來看，要廢止的這些舊文件基本都是在原有的法規(guī)條框下所頒布的執(zhí)行細則，也大多反映了當時的行業(yè)發(fā)展狀況和監(jiān)管思路，在新市場環(huán)境下，廢除是很正常的。”

廈門大學經濟學院教授韓乾表示，根據市場發(fā)展的實際以及法律法規(guī)的最新進展，及時更新現有證券期貨規(guī)范性文件，體現了監(jiān)管層對法律規(guī)章制度建設的高度重視，有利于進一步健全證券期貨法規(guī)體系。不斷加強法治建設也是完善資本市場基礎性制度的應有之義，是促進資本市場全面深化改革的重要舉措。

在中國(香港)金融衍生品投資研究院院長王紅英看來，證監(jiān)會此次廢止18部證券期貨規(guī)范性文件主要的目的就是進一步優(yōu)化我國資本市場的制度建設，在制度層面更快地與國際化接軌。

王紅英說，2020年是中國資本市場全面開放的元年，基于此前市場管制方面的一些文件已經不再適應當前市場開放的發(fā)展趨勢，監(jiān)管層對資本市場全面開放有限制性文件進行清點有利于促進我國資本市場更穩(wěn)健地與國際市場進行接軌，進而促進我國資本市場全球化參與程度更加廣泛。

“新證券法是從發(fā)展、與國際接軌、深化改革資本市場等多個角度制定的法規(guī)，接下來新證券法的實施，將進一步促進我國資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。”許丹良說。

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