工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理體制和職能

　　(一)監(jiān)督管理體制

　　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行檢查職責(zé)時，有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料，有權(quán)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問題時，有權(quán)責(zé)令改正。

　　政府的工程質(zhì)量監(jiān)督管理具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、綜合性的特點。

　　(二)管理職能

　　1.建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī)

　　行政性法規(guī)：建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例

　　工程技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計規(guī)范、施工驗收規(guī)范等

　　2.建立和落實工程質(zhì)量責(zé)任制

　　包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、項目法人的責(zé)任、參建單位法人的責(zé)任、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等。

　　3.建設(shè)活動主體資格的管理

　　單位：從業(yè)許可證制度

　　個人：執(zhí)業(yè)資格制度

　　4.工程承發(fā)包管理

　　5.控制工程建設(shè)程序

　　包括工程報建、施工圖設(shè)計文件審查、工程施工許可、工程材料和設(shè)備準(zhǔn)用、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工驗收備案等。

　　典型例題：

　　1.選擇合適的承包單位是工程質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，工程承發(fā)包管理屬于(　)的管理職能。(2011年真題)

　　A.業(yè)主

　　B.政府

　　C.監(jiān)理單位

　　D.施工單位

　　『正確答案』B

　　『答案解析』工程質(zhì)量政府管理職能包括：①建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī);②建立和落實工程質(zhì)量責(zé)任制;③建設(shè)活動主體資格的管理;④工程承發(fā)包管理;⑤控制工程建設(shè)程序。參見教材P9。

　　2. 政府監(jiān)督管理工程質(zhì)量的職能主要體現(xiàn)在(　)。(2011年真題)

　　A.建立和完善工程質(zhì)量法規(guī)體系

　　B.建立和落實工程質(zhì)量責(zé)任制度

　　C.建設(shè)活動主體資格及承發(fā)包管理

　　D.建筑企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證

　　E.控制工程建設(shè)程序

　　『正確答案』ABCE

　　『答案解析』工程質(zhì)量政府管理職能包括：①建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī);②建立和落實工程質(zhì)量責(zé)任制;③建設(shè)活動主體資格的管理;④工程承發(fā)包管理;⑤控制工程建設(shè)程序。參見教材P9。

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