2012年環(huán)評師備考:《基本農(nóng)田保護條例》
《基本農(nóng)田保護條例》1999年實行$lesson$
一、了解基本農(nóng)田和基本農(nóng)田保護區(qū)的法律定義
第2條 國家實行基本農(nóng)田保護制度。
基本農(nóng)田,是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū),是指為對基本農(nóng)田實行特殊保護而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護區(qū)域。
二、掌握與建設項目有關的基本農(nóng)田保護措施
第15條基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后,任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設施等終點建設項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū),需要占用基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的,必須經(jīng)國務院批準。(主要是法律規(guī)定的國家重點建設項目)
第16條 經(jīng)國務院批準占用基本農(nóng)田的,當?shù)厝嗣裾畱敯凑諊鴦赵旱呐鷾饰募薷耐恋乩每傮w規(guī)劃,并補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應當按照占多少、懇多少的原則,負責開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費,??钣糜陂_墾新的耕地。 (與《土地管理法》31條相比較)
第17條 禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。
禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第18條 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務院批準的重點建設項目占用基本農(nóng)田的,滿1年不使用而又可以耕種并收獲的,應當由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復耕種,也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設的,應當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)2年未使用的,經(jīng)國務院批準,由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權,該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復耕種,重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。
承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應當終止承包合同,收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
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