2011環(huán)評師-規(guī)劃評價技術導則輔導[4]
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2.3.3 規(guī)劃方案的初步篩選
(1)識別該規(guī)劃所包含的主要經濟活動，包括直接或間接影響到的經濟活動，分析可能受到這些經濟活動影響的環(huán)境要素;簡要分析規(guī)劃方案對實現(xiàn)環(huán)境保護目標的影響，進行篩選以初步確定環(huán)境可行的規(guī)劃方案。
(2)應當依照國家的環(huán)境保護政策、法規(guī)及其它有關規(guī)定，對所有的規(guī)劃方案進行篩選。
(3)初步篩選的方法主要有：老師咨詢、類比分析、矩陣法、核查表法等。
2.3.4 確定規(guī)劃環(huán)境影響評價內容和評價范圍
(1)根據規(guī)劃對環(huán)境要素的影響方式、程度，以及其他客觀條件確定規(guī)劃環(huán)境影響評價的工作內容。每個規(guī)劃環(huán)境影響評價的工作內容隨規(guī)劃的類型、特性、層次、地點及實施主體而異;根據環(huán)境影響識別的結果確定環(huán)境影響評價的具體內容。
(2)確定評價范圍時不僅要考慮地域因素，還要考慮法律、行政權限、減緩或補償要求，公眾和相關團體意見等限制因素。
(3)確定規(guī)劃環(huán)境影響評價的地域范圍通?？紤]以下兩個因素：一是地域的現(xiàn)有地理屬性(流域、盆地、山脈等)，自然資源特征(如森林、草原、漁場等)，或人為的邊界(如公路、鐵路或運河);二是已有的管理邊界，如行政區(qū)等。
2.4熟悉規(guī)劃環(huán)境影響評價中擬定環(huán)境保護對策與減緩措施的原則和優(yōu)先順序。
在擬定環(huán)境保護對策與措施時，應遵循“預防為主”的原則和下列優(yōu)先順序。
(1)預防措施。用以消除擬議規(guī)劃的環(huán)境缺陷;
(2)最小化措施。限制和約束行為的規(guī)模、強度或范圍使環(huán)境影響最小化;
(3)減量化措施。通過行政措施、經濟手段、技術方法等降低不良環(huán)境影響;
(4)修復補救措施。對已經受到影響的環(huán)境進行修復或補救;
(5)重建措施。對于無法恢復的環(huán)境，通過重建的方式替代原有的環(huán)境。
★替代方案的兩層含義：第一層含義指為了實現(xiàn)某一規(guī)劃目標，除推薦方案以外，其它可供比較和選擇的規(guī)劃方案;第二層含義指不去實現(xiàn)這一規(guī)劃目標的方案，即“不做方案”。
★環(huán)境影響識別的內容與方法：
環(huán)境影響識別的內容包括對規(guī)劃方案的影響因子識別、影響范圍識別、時間跨度識別、影響性質識別。
環(huán)境影響識別一般有核查表法、矩陣法、網絡法、GIS支持下的疊加圖法、系統(tǒng)流圖法、層次分析法、情景分析法等。
(1)核查表法(checklist)
將可能受規(guī)劃行為影響的環(huán)境因子和可能產生的影響性質列在一個清單中，然后對核查的環(huán)境影響給出定性或半定量的評價。
核查表方法使用方便，容易被專業(yè)人士及公眾接受。在評價早期階段應用，可保證重大的影響沒有被忽略。但建立一個系統(tǒng)而全面的核查表是一項繁瑣且耗時的工作;同時由于核查表沒有將“受體”與“源”相結合，并且無法清楚地顯示出影響過程、影響程度及影響的綜合效果。
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