2020年環(huán)境影響評價師答疑:城市固體垃圾處理法?
問題:
城市固體垃圾處理法?
答疑:
據(jù)統(tǒng)計,目前我國每年產(chǎn)生近1.5億噸城市垃圾,其中80-90%都是大、中城市產(chǎn)生的,而目前我國城市垃圾處理率僅為50%左右。我國城市垃圾處理的主要方式是焚燒、填埋和堆肥、或其他方式的回收再利用。相當(dāng)一部分城市由于受經(jīng)濟技術(shù)條件的限制,對城市垃圾基本上不經(jīng)任務(wù)處理,采取城外荒地荒灘或地坑、山溝等地簡單堆放,因而造成了日趨嚴(yán)重的垃圾圍城現(xiàn)象,還造成對地下水和地面水域的污染,對城市的生存和發(fā)展造成了嚴(yán)重的威脅。科學(xué)、合理、無害地處理垃圾,已成為保障人民群眾環(huán)境權(quán)益的重要環(huán)節(jié),我們可以采取以下幾個渠道來處理城市固體廢棄物污染這一問題:
1、采取垃圾源頭消減的方法,應(yīng)依據(jù)垃圾成份和所占比重及城市的具體情況來設(shè)計。
2.建立完善的垃圾處理法規(guī)和實施細則。通過垃圾處理法規(guī)的建立,明確垃圾處理的主體、責(zé)任、權(quán)利、要求和義務(wù),使垃圾處理在規(guī)范化、法制化的軌道上發(fā)展。
3.建立開放、平等競爭的環(huán)境。向社會開放垃圾處理產(chǎn)業(yè)市場,引入競爭機制,建立一個企業(yè)管理,政府監(jiān)督,法律保障的公平競爭的平臺。
4.呼吁政府對垃圾焚燒高度重視和大力投入,推動垃圾處理方法、技術(shù)和設(shè)備的研究、創(chuàng)新與推廣應(yīng)用,讓經(jīng)營者不僅用得起,還有利可圖,真正將垃圾處理推向市場。
總之,城市垃圾處理問題既是一個復(fù)雜的社會問題,也是一個紛繁巨大的系統(tǒng)工程,既涉及技術(shù)問題,又涉及政策管理問題。從管理的角度來說,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念、建立新的調(diào)控管理手段和城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,真正使城市垃圾處理成為以企業(yè)為主體投資經(jīng)營的經(jīng)濟活動,走上產(chǎn)業(yè)化、社會化、市場化的發(fā)展軌道。如此,才能改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,實現(xiàn)城市垃圾的無害化、減量化和資源化,達到人與自然的和諧。
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