2020年環(huán)境影響評價師答疑:為什么要制定安全管理條例?
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問題：
為什么要制定安全管理條例?
答疑：
放射性廢物安全管理事關人體健康和環(huán)境安全，也直接關系到核能和核技術利用事業(yè)的健康發(fā)展。為確保放射性廢物的安全，2003年制定的《放射性污染防治法》，對放射性廢物管理作了原則規(guī)定。為增強法律的可操作性，保障法律制度的實施，需要將法律的原則規(guī)定具體化，包括進一步完善放射性固體廢物貯存、處置許可制度，明確許可的條件、程序等規(guī)定;進一步強化對放射性廢物處理、貯存、處置活動的安全監(jiān)管措施，保證處理、貯存、處置活動全過程的安全;進一步明確處置設施的選址建造、安全條件和關閉后的安全監(jiān)護等要求，確保處置設施的長久安全;進一步細化相關違法行為的法律責任等。
條例的調整范圍是什么?
放射性廢物安全管理包括排放、處理、貯存、處置、運輸、應急等多個環(huán)節(jié)。其中，排放環(huán)節(jié)在《放射性污染防治法》中已有比較完整的規(guī)定;運輸、應急已在相關法律、行政法規(guī)(《放射性物品運輸安全管理條例》、《突發(fā)事件應對法》、《核電廠核事故應急管理條例》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》)中作了規(guī)定。為此，條例主要對放射性廢物的處理、貯存、處置作了規(guī)定，對運輸、應急這兩部分內容在附則中作了銜接性規(guī)定，對排放未再重復《放射性污染防治法》的規(guī)定。
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