2020年環(huán)境影響評價師答疑:我國環(huán)境損害賠償立法?
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問題：
我國環(huán)境損害賠償立法?
答疑：
目前，我國已經(jīng)建立了以憲法為指導(dǎo)，民法和環(huán)境保護法為原則，環(huán)境單行法為主體，部門規(guī)章、地方性法規(guī)等相配套的環(huán)境損害賠償法律體系。
憲法上的規(guī)定憲法保障國家、社會、集體的利益，禁止任何組織或者個人侵占或者破壞自然資源。
民法上的規(guī)定我國《民法通則》第124條規(guī)定:“違反國家保護環(huán)境法律的規(guī)定，污染環(huán)境并造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任”。此外，對包括環(huán)境污染侵權(quán)在內(nèi)的侵權(quán)行為的民事責(zé)任做出了原則性規(guī)定，還規(guī)定了承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)行為的民事責(zé)任的主要方式。
《環(huán)境保護法》的規(guī)定第41條規(guī)定:“造成環(huán)境污染危害的責(zé)任人，有義務(wù)和責(zé)任排除危害，并對因此受到直接損害的單位或個人賠償損失。完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，而且經(jīng)及時采取合理措施后，仍然不能避免損害后果而造成環(huán)境污染損害的，免予承擔(dān)責(zé)任。”第42條規(guī)定提起訴訟的時效期間為3年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時開始計算。
《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定第5條規(guī)定，國家鼓勵有關(guān)單位、老師和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境評價。
《大氣污染防治法》的規(guī)定第62條明確了污染單位有排除妨害和賠償損失的侵權(quán)損害責(zé)任等。
《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定第66條明確了環(huán)境污染的因果關(guān)系推定原則以及免責(zé)事由的舉證責(zé)任分擔(dān)。第68條有一定創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在求償權(quán)上。即如果因第三人的過錯而造成環(huán)境損害的，受害人既可以向加害者請求賠償，也可以向過錯第三人請求賠償。加害人做出賠償后，有權(quán)向第三人追償。
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