2020年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師答疑:什么是環(huán)境損害賠償制度?
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問(wèn)題:
什么是環(huán)境損害賠償制度?
答疑:
環(huán)境損害賠償制度是一項(xiàng)環(huán)境民事責(zé)任制度,它建立的是通過(guò)對(duì)環(huán)境不友好甚至是污染破壞的行為的否定性評(píng)價(jià)來(lái)引導(dǎo)人們不從事這些行為的機(jī)制。任何人或者企業(yè),如果不依法履行環(huán)境保護(hù)義務(wù),可能招致巨額的賠償。
目前,我國(guó)已經(jīng)建立的環(huán)境損害賠償制度主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:
一是傳統(tǒng)意義上的環(huán)境侵權(quán)制度,即某種行為已經(jīng)造成或者可能造成環(huán)境污染或破壞的后果,特定受害人所要求的損害賠償。對(duì)此,《物權(quán)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《環(huán)境保護(hù)法》以及相關(guān)法律法規(guī)、民事訴訟法對(duì)這一制度都做出了相應(yīng)規(guī)定;
二是現(xiàn)代意義上的環(huán)境損害賠償制度,即某種行為尚未造成但有環(huán)境污染或破壞的高度危險(xiǎn),且沒(méi)有特定受害人的生態(tài)環(huán)境本身所遭受的損害的賠償問(wèn)題,這是所謂的“環(huán)境公益訴訟”制度。今年修訂的民事訴訟法將環(huán)境污染納入公益訴訟制度,為建立環(huán)境公益訴訟制度打下了基礎(chǔ)。
我國(guó)目前已經(jīng)建立的環(huán)境損害賠償制度,主要是對(duì)因環(huán)境污染所造成的人身?yè)p害和直接財(cái)產(chǎn)損害、精神損害的賠償,基本上屬于傳統(tǒng)的民事?lián)p害賠償制度的范圍,注重對(duì)“個(gè)人”的賠償。缺乏對(duì)環(huán)境公益損害、間接財(cái)產(chǎn)損害和環(huán)境健康損害等對(duì)“后代人”、“全人類(lèi)”的賠償。
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