2020年環(huán)境影響評價師答疑:突發(fā)性環(huán)境污染事故的特征?
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問題：
突發(fā)性環(huán)境污染事故的特征?
答疑：
突發(fā)性環(huán)境污染事故和一般環(huán)境污染事故相比較，二者具有許多共性。如都對生態(tài)環(huán)境具有破壞作用，對人類的健康和生命安全造成嚴重威脅和傷害以及會造成國家財產不同程度的損失等。但同時，突發(fā)性環(huán)境污染事故又具有其獨有的特征。
1) 發(fā)生的突然性
一般的環(huán)境污染事故是污染物質常量的排放，有固定的排污方式和途徑，并在一定時間內有規(guī)律地排放。而突發(fā)性污染事故則與此不同，它沒有固定的排放方式，事故的發(fā)生有很強的偶然性與意外性，往往突然形成，污染物排放途徑和方式不定，在瞬間或極短時間內就造成危害。突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生難以預測，這是由于引發(fā)其發(fā)生的人為活動或自然因素具有一定的不確定性造成的。人類活動引起的不確定性，如人口的變遷、經濟的發(fā)展、社會的進步等;自然因素的不確定性，如水文、地理、溫度、降水、日照、輻射以及地震、洪水、火山爆發(fā)等自然現(xiàn)象或自然災害均可使突發(fā)性環(huán)境污染事故的風險率提高。另外，人類認識客觀世界能力的局限性，使人類在已開展突發(fā)性環(huán)境污染事故的風險評估、預測、防范等方面還會存在著各種偏差，如預測模型、風險參數(shù)、條件假設、推導等過程中存在的不確定性，這使人類還難以真正了解和掌握各種事故突發(fā)的客觀規(guī)律，并對其進行有效地控制和預防。
2) 形式的多樣性
突發(fā)性環(huán)境污染事故包括放射性污染事故、溢油事故、爆炸污染事故、農藥、有毒化學品污染事故等多種類型，涉及眾多行業(yè)與領域。就某一類事故而言，造成污染的因素眾多，十分復雜，生產、貯存、運輸、使用和處置不當?shù)榷加邪l(fā)生污染事故的可能。另外，突發(fā)性環(huán)境污染事故也有多樣化的表現(xiàn)形式。
3) 危害的嚴重性
一般的環(huán)境污染事故，其危害性相對較小，不會對人們的正常生活、生產秩序造成嚴重影響。突發(fā)性污染事故發(fā)生突然，在瞬時內大量泄漏、排放有毒有害物質，如果事先沒有采取防范措施，在很短時間內往往難以控制，不僅會打亂一定區(qū)域內的正常生活、生產秩序，還會造成人員傷亡、社會財產的巨大損失和生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞，事故的經濟影響和社會影響都較大。
4) 處理處置的艱巨性
突發(fā)性環(huán)境污染事故涉及的污染因素較多，一次排放量也較大，污染面廣且發(fā)生突然，危害強度高，很難在短期內控制。加之目前人們掌握突發(fā)性事故的監(jiān)測技術、處理方法有限，也給處理處置帶來了困難。處理此類事故必須快速及時、措施得當有效，否則后果嚴重。因此，突發(fā)性污染事故發(fā)生后的監(jiān)測、處理比一般的環(huán)境污染事故的處理復雜與艱巨得多，難度更大。
5) 事故發(fā)生規(guī)律的可循性
盡管突發(fā)性污染事故的發(fā)生存在著明顯的不確定性，但事故前的系統(tǒng)狀態(tài)變化卻是一個按客觀規(guī)律演變的連續(xù)變化過程，突發(fā)事故的發(fā)生只是該系統(tǒng)連續(xù)變化過程中符合客觀科學規(guī)律的一個突變。污染源集中處，有害物資的生產、貯存、運輸、使用是突發(fā)事故的發(fā)生源;工藝技術落后，管理制度不健全、不完善，防范不足是發(fā)生突發(fā)事故的直接原因。因此，研究分析突發(fā)性污染事故的發(fā)生規(guī)律，建立危險源系統(tǒng)狀態(tài)變化的動態(tài)模型，進而掌握突發(fā)事故發(fā)生前的系統(tǒng)變化及導致該系統(tǒng)狀態(tài)突變的原理和規(guī)律，為突發(fā)環(huán)境事故的預測和控制提供可能。
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